2016年10月25日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,這是今后15年推進(jìn)健康中國建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)?!毒V要》充分體現(xiàn)了黨和國家衛(wèi)生和健康工作的新思路,即從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?,從小衛(wèi)生到大衛(wèi)生,從小健康到大健康,標(biāo)志著我國衛(wèi)生與健康工作步入新階段,具有重要里程碑意義。
2016年10月25日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,這是今后15年推進(jìn)健康中國建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)?!毒V要》是建國以來首次在國家層面提出的健康領(lǐng)域中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,將推進(jìn)健康中國建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,健康已經(jīng)成為中國未來發(fā)展進(jìn)程中的重要“關(guān)鍵詞”。
未來的“健康中國”究竟是什么樣?
《綱要》的指導(dǎo)思想是以提高人民健康水平為核心,以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。遵循健康優(yōu)先、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、公平公正的原則。
建設(shè)健康中國的戰(zhàn)略主題是“共建共享、全民健康。”明確將“共建共享”作為“建設(shè)健康中國的基本路徑”。按照習(xí)近平總書記“沒有全民健康,就沒有全面小康”的指示精神,明確將“全民健康”作為“建設(shè)健康中國的根本目的”。
那么,未來的“健康中國”究竟是什么樣呢?《綱要》提出:
到2020年,主要健康指標(biāo)居于中高收入國家前列。
到2030年,主要健康指標(biāo)進(jìn)入高收入國家行列。
到2050年,建成與社會(huì)主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的健康國家。
2030年的具體目標(biāo)包括人均預(yù)期壽命較目前的76.34歲繼續(xù)增長,達(dá)到79歲;重大慢性病過早死亡率較2015年下降30%;個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重從目前29.3%降至25%左右等。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),《綱要》還從普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行了部署,把健康融入所有政策,加快轉(zhuǎn)變健康領(lǐng)域發(fā)展方式,全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康,大幅提高健康水平,顯著改善健康公平。
過去30年,我國衛(wèi)生領(lǐng)域的成就如何?
民之所系,政之所向。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以國家長遠(yuǎn)發(fā)展為基點(diǎn),以民族偉大復(fù)興為目標(biāo),吹響了建設(shè)健康中國的時(shí)代號(hào)角。黨的十八屆五中全會(huì)作出“推進(jìn)健康中國建設(shè)”的戰(zhàn)略決策。今年8月19—20日全國衛(wèi)生與健康大會(huì)召開。10月,《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》發(fā)布,這一推進(jìn)健康中國建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全社會(huì)對健康中國建設(shè)的共識(shí)。
新中國成立以來特別是改革開放以來,我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展取得了顯著成就。居民人均預(yù)期壽命從建國初期的35歲提高到2015年的76.34歲;孕產(chǎn)婦死亡率從1949年的1500/10萬下降到2015年的20.1/10萬;嬰兒死亡率從建國初期的200‰下降到2015年的8.1‰——這三個(gè)國際通行的居民健康衡量指標(biāo)的變化,見證了一個(gè)發(fā)展中人口大國衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的歷程。
過去30多年,中國在衛(wèi)生領(lǐng)域的成就斐然。由世界銀行、世界衛(wèi)生組織和中國相關(guān)部門的聯(lián)合研究報(bào)告認(rèn)為,中國對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投資顯著增加,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系得到強(qiáng)化,在較短時(shí)間內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,低收入人群因病致貧的主要原因自付費(fèi)用在衛(wèi)生總費(fèi)用中所占比例下降,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化持續(xù)推進(jìn),公立醫(yī)院改革不斷深化,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性更加均衡,服務(wù)公平性和可負(fù)擔(dān)性得到改善。
健康中國不是口號(hào),大家做什么
健康中國不是一個(gè)口號(hào),也不是一串?dāng)?shù)字,需要全民共建共享。國家從戰(zhàn)略高度把骨架搭起來了,接下來的具體工作,一方面考驗(yàn)著相關(guān)部門和地方政府的決心和毅力,能不能積極作為,大家拭目以待;另一方面則離不開老百姓的認(rèn)同與支持,從自身做起,積極配合,為個(gè)人全生命周期健康護(hù)航,同時(shí)也為健康中國建設(shè)添磚加瓦。
面向國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展的未來,健康中國的發(fā)展理念,正向世界展示獨(dú)具特色的中國方案。
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