一、林業(yè)碳匯開發(fā)條件
福建省自2016年建立碳市場(chǎng)以來,全省累計(jì)完成備案申請(qǐng)的林業(yè)碳匯項(xiàng)目123.9萬畝,碳匯量347.3萬噸,已成交283.9萬噸,成交額4182.9萬元,成交量和成交額雙居全國(guó)首位。全省各地先行先試,持續(xù)探索林業(yè)碳匯生態(tài)惠民的發(fā)展模式。
模式一:會(huì)議碳中和
會(huì)議碳中和,通過購買林業(yè)碳匯、營(yíng)造碳中和林等方式,為會(huì)議舉辦增添了一抹綠色,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)會(huì)議“零碳排放”,以實(shí)際行動(dòng)向社會(huì)倡導(dǎo)生態(tài)文明與綠色低碳發(fā)展理念。
2021年7月23日,第四十四屆世界遺產(chǎn)大會(huì)通過購買泰寧縣杉陽山區(qū)綜合開發(fā)有限責(zé)任公司森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目的300噸FFCER(福建林業(yè)碳匯),抵消了會(huì)議產(chǎn)生的碳排放。
2021年4月26日,第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在永泰大湖國(guó)有林場(chǎng)新造192畝碳中和林,預(yù)計(jì)6年內(nèi)新增碳匯897噸,再通過購買羅源-長(zhǎng)龍-陀市國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目的200噸FFCER,總共抵消會(huì)議產(chǎn)生的1097噸二氧化碳排放量。
2021年5月13日,第二屆中國(guó)資產(chǎn)管理武夷峰會(huì)通過向中林集團(tuán)購買65噸FFCER,抵消了會(huì)議產(chǎn)生的碳排放。
模式二:三明林業(yè)碳票
三明市制發(fā)的林業(yè)碳票就是林地林木的碳減排量收益權(quán)的憑證,相當(dāng)于這片林子的固碳釋氧功能可以作為資產(chǎn)進(jìn)行交易的“身份證”。
5月18日,三明市將樂縣??诖妩h支部書記張林順代表全村領(lǐng)取了一張編號(hào)為“0000001”的林業(yè)“碳票”,這是全國(guó)首張林業(yè)“碳票”。這張“碳票”上清楚標(biāo)記著基本情況:??诖?197畝林地,在過去5年期間,林木自然生長(zhǎng)量所吸收的二氧化碳為12723噸。
“碳票”有什么用?
可交易——三明首批推出5張“碳票”,總計(jì)碳減排量29715噸。“碳票”推出當(dāng)天,福建通海鎳業(yè)科技有限公司便以4萬元的價(jià)格購買了其中1張“碳票”,買下了2723噸碳減排量。
可質(zhì)押——福建金森碳匯科技有限公司以每噸10元的價(jià)格購買了3張“碳票”,相當(dāng)于收購儲(chǔ)備了18294噸的碳減排量,并以這些碳減排量作為質(zhì)押,獲得興業(yè)銀行三明分行授信貸款額度500萬元。
模式三:一元碳匯
2019年,順昌縣在建西鎮(zhèn)開展“一元碳匯”項(xiàng)目試點(diǎn)。組織編制了《林業(yè)碳匯自愿交易路徑設(shè)計(jì)》,將建西鎮(zhèn)路茲村、慈太村和謝屯村3個(gè)貧困村90個(gè)貧困戶的林地面積6086畝作為碳匯林,依據(jù)方法學(xué)計(jì)算出2.99萬噸的碳匯量。
該項(xiàng)目由順昌縣政府牽頭,由縣扶貧辦、縣國(guó)有林場(chǎng)、建西鎮(zhèn)共同實(shí)施,在技術(shù)上根據(jù)獨(dú)創(chuàng)的管理方法學(xué)、科學(xué)的碳匯計(jì)量方法,依托微信平臺(tái)開發(fā)并上線運(yùn)行“一元碳匯”APP小程序。
只要掃一掃“一元碳匯”二維碼,平臺(tái)主頁就能顯示參與該項(xiàng)目的林農(nóng)或村集體,首次實(shí)名認(rèn)證后,即可按1元10千克碳匯量的價(jià)格,自愿認(rèn)購林農(nóng)或村集體的碳匯產(chǎn)品,并獲得相應(yīng)的積分和碳匯證書,認(rèn)購的資金也將進(jìn)入專門設(shè)立的賬戶,專項(xiàng)用于支持該縣建檔立卡貧困戶的增收及貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。
這種場(chǎng)外碳交易模式,依靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)面向普通消費(fèi)者完成碳匯交易,為林業(yè)碳匯參與自愿減排交易積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
模式四:林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)
2021年5月,林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)在福建省龍巖市新羅區(qū)試點(diǎn)落地,覆蓋300多萬畝林地,保障近100萬噸碳匯量,有效保護(hù)當(dāng)?shù)厣痔紖R資源,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)?!?/p>
近年來,為阻止全球變暖趨勢(shì)加速,國(guó)際社會(huì)開始通過增強(qiáng)森林碳匯能力來中和溫室氣體的排放?!饼垘r市林業(yè)局局長(zhǎng)張?zhí)锶A介紹,森林每年吸收的二氧化碳約占整個(gè)陸地生態(tài)系統(tǒng)的三分之二,森林碳匯能力在應(yīng)對(duì)氣候變化中發(fā)揮重要作用。
隨著碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提出,碳排放成為社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域,碳匯保險(xiǎn)對(duì)保障區(qū)域碳匯規(guī)模具有重要意義?!傲謽I(yè)碳匯指數(shù)數(shù)值越高,表示被保險(xiǎn)的森林固碳能力越弱,固碳量越少。如果數(shù)值上升至預(yù)設(shè)的閾值,我們馬上開展理賠工作?!敝袊?guó)人壽財(cái)險(xiǎn)福建分公司黨委委員、副總經(jīng)理林全德表示,指數(shù)保險(xiǎn)有效解決傳統(tǒng)保險(xiǎn)理賠難問題,助力社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,緩解民生問題
模式五:生態(tài)司法+碳匯
將樂縣積極探索建立“生態(tài)司法+碳匯”工作機(jī)制,縣林業(yè)局與縣人民法院、縣人民檢察院簽訂建立“森林康養(yǎng)·綠色林長(zhǎng)·司法護(hù)航”協(xié)同工作機(jī)制和“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,通過認(rèn)購碳匯量替代修復(fù)生態(tài)環(huán)境,司法助力綠水青山變成金山銀山。
2021年7月,在審結(jié)、辦結(jié)因過失引起森林火災(zāi)、非法私設(shè)鳥網(wǎng)捕獲野生動(dòng)物兩起案件中,正式引入“生態(tài)司法+碳匯”工作機(jī)制,兩起受案人員通過主動(dòng)認(rèn)購林業(yè)“碳匯”方式,共認(rèn)購碳匯量523噸,認(rèn)購金173900元將全部用于生態(tài)資源保護(hù),以達(dá)到替代性修復(fù)生態(tài)環(huán)境的目的,實(shí)現(xiàn)森林資源高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
模式六:碳匯基金
2013年10月,永安市設(shè)立了福建省首個(gè)碳匯基金“中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)—永安碳匯專項(xiàng)基金”,實(shí)施碳匯造林1000畝,參加“首屆中國(guó)綠色碳匯節(jié)”主題日活動(dòng)、聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)主題報(bào)告等交流活動(dòng),承辦第五屆“綠化祖國(guó)·低碳行動(dòng)”全國(guó)網(wǎng)上植樹啟動(dòng)儀式,發(fā)動(dòng)公眾開展網(wǎng)上捐贈(zèng)活動(dòng),捐贈(zèng)資金達(dá)10萬元以上。
最后,值得一提的是,林業(yè)碳匯產(chǎn)生的效益不僅僅是指經(jīng)濟(jì)效益,森林具有生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等三大綜合效益,林業(yè)碳匯是實(shí)踐習(xí)總書記“兩山理論”、大力發(fā)展綠色展業(yè)的有力抓手。市場(chǎng)上“林業(yè)碳匯掙大錢”論調(diào)甚囂塵上,需回歸理性,有待綜合考量。關(guān)于賺錢,一般來說即使能賣出去會(huì)產(chǎn)生額外的經(jīng)濟(jì)收益,但不是所有項(xiàng)目都能完全抵消造林、森林經(jīng)營(yíng)、森林管護(hù)以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)和第三方審定、核證等全部的項(xiàng)目投入。必須強(qiáng)調(diào)的是,在觀念上,我們植樹造林、恢復(fù)植被和開展森林經(jīng)營(yíng)管理,追求的是森林的多種功能和效益,并非只是單純賣林業(yè)碳匯。
從國(guó)際和國(guó)內(nèi)碳交易的數(shù)量上看,碳交易的產(chǎn)品大多數(shù)是排放配額(排放許可),作為抵消機(jī)制也交易一定比例的基于項(xiàng)目的減排量(包括減排項(xiàng)目和碳匯項(xiàng)目),如中國(guó)在碳交易試點(diǎn)階段,CCER抵消比例是5-10%。全國(guó)統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)后的CCER抵消比例尚未發(fā)文明確,用于抵消的碳匯總量并不是越高越好,林業(yè)碳匯項(xiàng)目作為優(yōu)質(zhì)CCER項(xiàng)目,仍需要進(jìn)一步研究市場(chǎng)需求與精細(xì)化開發(fā)管理。
來源于碳排放權(quán)交易信息中心
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