自然保護(hù)地（Protected Areas, PA） - 國(guó)家公園、荒野保護(hù)區(qū)、社區(qū)保護(hù)地和自然保護(hù)區(qū)等 - 是生物多樣性保護(hù)的支柱，同時(shí)也支撐著人類的生產(chǎn)生活。PA為人類提供各種服務(wù) - 食物、清潔水資源、藥物和自然災(zāi)害防治，在氣候變化等方面的作用也越來越被認(rèn)可。

 

幫助各國(guó)和相關(guān)群體建立并管理陸地及海洋PA，是世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)的主要工作領(lǐng)域之一，也是眾多IUCN會(huì)員和委員關(guān)注的重點(diǎn)。由IUCN世界自然保護(hù)地委員會(huì)(WCPA)牽頭制定和發(fā)布的《IUCN自然保護(hù)地最佳實(shí)踐系列指南》，如“IUCN受威脅物種紅色名錄”一樣，在自然保護(hù)中發(fā)揮著巨大的作用。

 

該系列指南已發(fā)布25冊(cè)，以下為分冊(cè)介紹。

 

第一冊(cè)：《自然保護(hù)地國(guó)家系統(tǒng)規(guī)劃》

National System Planning for Protected Areas

摘要：

一個(gè)國(guó)家需要建立綜合的自然保護(hù)地體系來保護(hù)其重要甚是是全部的生態(tài)系統(tǒng)，包括制定自然保護(hù)地體系的綜合目標(biāo)，明確單個(gè)保護(hù)地、保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)、土地利用，以及不同部門和不同行政級(jí)別之間的關(guān)系，還需要強(qiáng)調(diào)保護(hù)地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。各相關(guān)方之間的聯(lián)系和協(xié)作，對(duì)于有效并長(zhǎng)期管理這些自然保護(hù)地至關(guān)重要。本指南提供了一系列如何在國(guó)家層面開展自然保護(hù)地綜合體系建設(shè)的指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)。

語言：中、英

 

第二冊(cè)：《自然保護(hù)地經(jīng)濟(jì)價(jià)值》

Economic Values of Protected Areas

摘要：

本指南指出使用經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估這一工具，可以幫助保護(hù)地更好得籌集資金，并且使相關(guān)方更好認(rèn)識(shí)到有效管理的價(jià)值。指南包括了一系列的工具和方法，保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情況選擇使用，以滿足自然保護(hù)、合理利用及公正分享生物資源的惠益等目的。

語言：英

 

第三冊(cè)：《土著、傳統(tǒng)社區(qū)和自然保護(hù)地》

Indigenous and Traditional Peoples and Protected Areas

摘要：

人民經(jīng)常認(rèn)為保護(hù)地與土著和社區(qū)存在著沖突。但現(xiàn)實(shí)中的社區(qū)常常對(duì)保護(hù)其傳統(tǒng)的土地、水資源和其他自然和文化資源很感興趣。自然保護(hù)地可以通過各種方式與社區(qū)合作，共同開展保護(hù)工作。本指南提供了一個(gè)完整的框架，幫助保護(hù)地與社區(qū)和土著開展合作。指南還收錄了全球一系列的案例研究和成功實(shí)踐，供保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)參考。

語言：英

 

第四冊(cè)：《海洋保護(hù)區(qū)》

Guidelines for Marine Protected Areas

摘要：

海洋保護(hù)區(qū)（MPA）的建立和有效管理落后于陸地上的自然保護(hù)地，但它們同樣重要。世界迫切需要一個(gè)全面的海洋保護(hù)區(qū)體系，以保護(hù)海洋生物多樣性和幫助重建海洋生產(chǎn)力。本指南的目的是幫助各國(guó)建立海洋保護(hù)區(qū)體系，作為沿海和海洋區(qū)域綜合管理的一個(gè)關(guān)鍵組成部分，并成為其可持續(xù)發(fā)展的一部分。指南建議了從MPA早期規(guī)劃到后期實(shí)施等不同階段的行動(dòng)，以幫助決策者、規(guī)劃者和實(shí)地管理人員，促進(jìn)海洋保護(hù)和海洋資源可持續(xù)利用。

語言：英

 

第五冊(cè)：《自然保護(hù)地資金籌措》

Financing Protected Areas

摘要：

本指南提供了開展自然保護(hù)地 融資的一些方式，并為可持續(xù)融資提出了建議。自然保護(hù)地需要公共和私營(yíng)部門的融資，以確保其能夠提供各種產(chǎn)品和服務(wù)。指南提出了一個(gè)分步驟的流程，保護(hù)地管理者可以參考制定適合其其自身需求和優(yōu)勢(shì)的融資方案。指南還討論了如何從公共和商業(yè)來源為保護(hù)地帶來資金投入的機(jī)制，并概述了潛在的基于贈(zèng)款的融資渠道。 最后，指南還通過一系列案例研究，展示了全球各地的管理者如何為其保護(hù)地制定有效的融資策略。

語言：英

 

第六冊(cè)：《有效性評(píng)估》 

Evaluating Effectiveness

摘要：

本指南為評(píng)估自然保護(hù)地的管理有效性提供了一個(gè)完整的框架，并指出開展此類評(píng)估的一系列益處及所需投入。指南主要為了指導(dǎo)希望開展此類評(píng)估的自然保護(hù)地，什么是必須做的，并且提供了相關(guān)的參考。指南同時(shí)收錄了來自澳大利亞、剛果、中美、南美和北美的六個(gè)案例。

語言：英

 

第七冊(cè)：《為和平與合作的跨界自然保護(hù)地》

Transboundary Protected Areas for Peace and Co-operation

摘要：

自然保護(hù)地對(duì)地球上的生命至關(guān)重要。它們保護(hù)生物和文化多樣性，有助于生計(jì)改善，為許多土著和社區(qū)提供家園，并為整個(gè)社會(huì)帶來無數(shù)效益?，F(xiàn)在普遍的認(rèn)識(shí)是，保護(hù)規(guī)劃不能局限于具體的行政地點(diǎn)，因?yàn)橹参锖蛣?dòng)物并沒有對(duì)國(guó)家和行政邊界的認(rèn)識(shí)，而且對(duì)生物多樣性的威脅也超越國(guó)界。因此，21世紀(jì)的生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略必須強(qiáng)調(diào)跨界合作，同時(shí)國(guó)家之間應(yīng)當(dāng)更好地合作和理解。本指南收集了WCPA的相關(guān)成果，重點(diǎn)關(guān)注跨界保護(hù)區(qū)的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)及為國(guó)家安全帶來的益處。

語言：中、英

 

第八冊(cè)：《自然保護(hù)地可持續(xù)旅游》

Sustainable Tourism in Protected Areas

摘要：

自然保護(hù)地和旅游之間的關(guān)系，與其自身的歷史一樣悠久。雖然這種關(guān)系很復(fù)雜，甚至有時(shí)是相矛盾的，但旅游在自然保護(hù)地的建立和管理中始終是一個(gè)重要的組成部分。本指南旨在為自然保護(hù)地如何開展并管理旅游提供指導(dǎo)，并為管理者提供了理論框架和實(shí)踐指南。指南的最終目標(biāo)是確保旅游能夠促進(jìn)自然保護(hù)地目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而非帶來負(fù)面影響。

語言：中、英

 

第九冊(cè)：《陸地/海洋景觀保護(hù)區(qū)管理指南》

IUCN Category V Protected Landscapes/Seascapes

摘要：

過去人們傾向于認(rèn)為景觀保護(hù)區(qū)（IUCN自然保護(hù)地第五類），是歐洲的一種保護(hù)形式。但現(xiàn)在世界上越來越多的其他地區(qū)，包括一些發(fā)展中國(guó)家，也已經(jīng)建立了此類的自然保護(hù)地。本指南包括許多關(guān)于此類保護(hù)地背景和規(guī)劃的章節(jié)，以及關(guān)于原則、政策、流程和管理手段等內(nèi)容。指南還收錄了來自世界各地15個(gè)國(guó)家的20多個(gè)案例研究。

語言：中、英

 

 

第十冊(cè)：《自然保護(hù)地管理規(guī)劃指南》

Guidelines for Management Planning of Protected Areas 

摘要：

管理計(jì)劃對(duì)很多自然保護(hù)地都是一個(gè)非常重要的文件，其中通常會(huì)列出管理方法、目標(biāo)以及決策框架，以便在某一時(shí)間段內(nèi)指導(dǎo)該保護(hù)地的工作。制定管理計(jì)劃過程中，非常關(guān)鍵的一點(diǎn)是盡可能與利益相關(guān)者進(jìn)行廣泛的磋商，并制定依賴該地區(qū)生存生活的群體可以接受并遵守的目標(biāo)。本指南收集了全球許多地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，為自然保護(hù)地管理者提供了一個(gè)可以根據(jù)其自身需求調(diào)整的工作框架。

語言：中、英

 

第十一冊(cè)：《土著、社區(qū)與自然保護(hù)地》

Indigenous and Local Communities and Protected Areas

摘要：

管理自然保護(hù)地的常規(guī)方法經(jīng)常將人和自然區(qū)分開來，并認(rèn)為人類的訴求與自然保護(hù)相矛盾，因而經(jīng)常阻止社區(qū)使用自然資源。本指南則探討了將保護(hù)和社區(qū)利用相結(jié)合的保護(hù)地管理方法和模式，重點(diǎn)是共同管理的自然保護(hù)地和社區(qū)保護(hù)地。同時(shí)指南還根據(jù)地方、國(guó)家、區(qū)域和國(guó)際層面積累的經(jīng)驗(yàn)、反饋和建議，提出了一系列實(shí)用指導(dǎo)。

語言：英

 

 

第十二冊(cè)：《森林與自然保護(hù)地》

Forests and Protected Areas 

摘要：

自然保護(hù)地是幾乎所有國(guó)家和國(guó)際保護(hù)行動(dòng)的基石。世界上約有10％的森林位于保護(hù)地內(nèi)，同時(shí)森林類型的自然保護(hù)地對(duì)保護(hù)工作做出了重要貢獻(xiàn)。本指南的目的是回答兩個(gè)戰(zhàn)略性、復(fù)雜性和政治重要性都非常高的問題：什么是森林自然保護(hù)地，什么不是？還哪些其他形式的森林保護(hù)，它們與森林自然保護(hù)地的關(guān)系又是什么？

語言：英

 

 

第十三冊(cè)：《自然保護(hù)地可持續(xù)融資》

Sustainable Financing of Protected Areas 

摘要：

在全球關(guān)于生物多樣性保護(hù)問題的探討中，有一點(diǎn)已經(jīng)變得清楚，要實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)地的可持續(xù)融資，保護(hù)地資金的概念、獲取和使用方式需發(fā)生重大改變。 許多保護(hù)地都面臨資金困難，不論可用資金規(guī)?；蛉绾问褂矛F(xiàn)有資金，都迫切需要擴(kuò)大和多樣化保護(hù)地的資金組合，并確保資金能夠?qū)嶋H用到對(duì)保護(hù)至關(guān)重要的領(lǐng)域和活動(dòng)去。一系列創(chuàng)新的融資機(jī)制已經(jīng)得到開發(fā)和實(shí)施，以增加保護(hù)地的資金。本指南旨在匯總和評(píng)估各種此類機(jī)制的現(xiàn)狀，實(shí)施障礙和機(jī)會(huì)，以及改進(jìn)潛力。

語言：英

 

報(bào)告下載：

https://www.iucn.org/theme/protected-areas/publications/best-practice-guidelines

 

編譯：張琰

 

------未完待續(xù)------

 

關(guān)于IUCN WCPA

IUCN世界自然保護(hù)地委員會(huì)(WCPA, World Commission on Protected Areas)作為全球領(lǐng)先的保護(hù)地專家網(wǎng)絡(luò)， 是IUCN全球六大科學(xué)委員會(huì)之一。WCPA由遍布全球140個(gè)國(guó)家的超過2500名委員組成。通過為決策者提供戰(zhàn)略建議，加強(qiáng)保護(hù)地領(lǐng)域的能力建設(shè)和投資力度，促進(jìn)相關(guān)方的經(jīng)驗(yàn)交流與知識(shí)分享，WCPA正大力推動(dòng)自然保護(hù)地在應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)中的作用。

 

編者語：如果您希望了解本系列指南的更多信息或如何加入WCPA，請(qǐng)聯(lián)系IUCN中國(guó)代表處（info.china@iucn.org）