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森林游年入賬2400億 兩部門將增強(qiáng)融資能力
國家林業(yè)局今天（18日）在海南省?？谑型嘎?，2010年僅森林公園的直接旅游收入達(dá)300億元，創(chuàng)造社會綜合旅游收入近2400億元。
而按照《全國森林旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2011－2020年）》，到2020年，全國各類森林旅游景區(qū)創(chuàng)造的社會綜合產(chǎn)值收入將達(dá)到8000億元，年森林旅游人數(shù)達(dá)到14億人次。
由國家林業(yè)局、國家旅游局共同舉辦的全國森林旅游工作會議當(dāng)日在?？谑姓匍_。這是兩部門首次聯(lián)合召開會議，旨在回顧總結(jié)我國森林旅游發(fā)展成就，部署當(dāng)前和今后一個時期森林旅游工作，全面加快森林旅游發(fā)展。
截至目前，全國林業(yè)系統(tǒng)共建立了森林公園2583處，規(guī)劃面積1678萬公頃?！笆晃濉逼陂g，我國森林公園共接待游客14.79億人次，年均增長率高于國內(nèi)旅游年均增長率6個百分點(diǎn)，有198處森林公園游客人數(shù)超50萬人次，53處超100萬人次。到2010年，全國森林公園年接待游客3.96億人次，占國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的18.8%。
與此同時，全國森林旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模日趨擴(kuò)大，全國森林公園共擁有旅游道路5.47萬公里，旅游車（船）2.52萬臺（艘），接待床位62.66萬張，餐位113.6萬個，從事旅游管理和服務(wù)的職工達(dá)13萬人，導(dǎo)游1.3萬人。森林旅游的“吃、住、行、游、購、娛”等旅游配套服務(wù)體系日趨完善。
森林旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、“一業(yè)興而百業(yè)旺”的特征，據(jù)世界旅游組織測算，旅游業(yè)直接收入1元，能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)8元。
據(jù)國家林業(yè)局的不完全統(tǒng)計，“十一五”期間，僅全國森林公園就投入建設(shè)資金750多億元，其中2010年投入的建設(shè)資金達(dá)224.98億元。
“十一五”期間，全國僅森林公園直接旅游收入達(dá)984.46億元，所帶動的社會綜合旅游收入近8000億元，森林公園每年提供的社會就業(yè)崗位達(dá)60余萬個，年平均增長率達(dá)28%（國內(nèi)旅游為15%）。有373處森林公園旅游收入超1000萬元，42處超億元。
據(jù)國家林業(yè)局2007年的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，我國森林公園建設(shè)和森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展20多年來，已經(jīng)使2700個鄉(xiāng)、12000個村、近2000萬農(nóng)民受益，帶動森林公園周邊4654個村脫貧，直接吸納農(nóng)業(yè)人口就業(yè)數(shù)量近50萬個。
浙江臨安太湖源白沙村，依靠森林旅游從貧困山村走上了生態(tài)富裕村，全村947人，經(jīng)歷了從“砍樹”到“看樹”再到“賞樹”，從“賣山頭”到“賣山貨”再到“賣生態(tài)”的發(fā)展歷程。全村農(nóng)民人均純收入從1997年的3800元到現(xiàn)在的超過1萬元，其中45%以上來自森林旅游。
國家林業(yè)局在會上表示，
國家旅游局也表示，
記者了解到，從今年開始，國家林業(yè)局、國家旅游局將聯(lián)合開展創(chuàng)建“全國森林旅游示范區(qū)”活動，還將在總結(jié)溫州、海南兩個“國家森林旅游試驗(yàn)示范區(qū)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再批準(zhǔn)設(shè)立8處“國家森林旅游試驗(yàn)示范區(qū)”。
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出，到2015年，我國旅游市場規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)33億人次，城鄉(xiāng)居民年均出游超過2次。
據(jù)悉，《全國森林旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2011－2020年）》目前正在抓緊編制，各省區(qū)市也正在根據(jù)自身實(shí)際情況加快編制森林旅游建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
國家林業(yè)局有關(guān)官員透露，森林旅游到2020年的發(fā)展目標(biāo)是，各類森林旅游景區(qū)數(shù)量總和達(dá)到8000處，構(gòu)建起以森林公園為主體，自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林植物園（樹木園）、狩獵場等相結(jié)合的森林旅游發(fā)展體系，形成較為完善的森林旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)接待能力，開發(fā)一批特色鮮明的森林旅游專項(xiàng)產(chǎn)品，建成一批森林旅游示范區(qū)，推出一批國際國內(nèi)一流的森林旅游景區(qū)，全國年森林旅游人數(shù)達(dá)到14億人次，創(chuàng)社會綜合產(chǎn)值達(dá)8000億元，將森林旅游培育成林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
國家林業(yè)局、國家旅游局在此間表示，努力將國家級森林公園、濕地公園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入林業(yè)基本建設(shè)中央投資計劃，爭取國家文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)、旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國家項(xiàng)目的支持；要積極與各金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對森林旅游開發(fā)的信貸支持，增強(qiáng)森林旅游開發(fā)的融資能力。
與此同時，引入市場機(jī)制，擴(kuò)大招商引資力度，在統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，充分利用企業(yè)、社會資金進(jìn)行景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)、旅游項(xiàng)目、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)接待以及交通運(yùn)輸?shù)鹊慕ㄔO(shè)。逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)管理、旅游開發(fā)經(jīng)營、市場需求的互利共贏。
會上，國家林業(yè)局、國家旅游局共同為10個“全國森林旅游示范區(qū)試點(diǎn)單位”授牌。
而按照《全國森林旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2011－2020年）》，到2020年，全國各類森林旅游景區(qū)創(chuàng)造的社會綜合產(chǎn)值收入將達(dá)到8000億元，年森林旅游人數(shù)達(dá)到14億人次。
由國家林業(yè)局、國家旅游局共同舉辦的全國森林旅游工作會議當(dāng)日在?？谑姓匍_。這是兩部門首次聯(lián)合召開會議，旨在回顧總結(jié)我國森林旅游發(fā)展成就，部署當(dāng)前和今后一個時期森林旅游工作，全面加快森林旅游發(fā)展。
截至目前，全國林業(yè)系統(tǒng)共建立了森林公園2583處，規(guī)劃面積1678萬公頃?！笆晃濉逼陂g，我國森林公園共接待游客14.79億人次，年均增長率高于國內(nèi)旅游年均增長率6個百分點(diǎn)，有198處森林公園游客人數(shù)超50萬人次，53處超100萬人次。到2010年，全國森林公園年接待游客3.96億人次，占國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的18.8%。
與此同時，全國森林旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模日趨擴(kuò)大，全國森林公園共擁有旅游道路5.47萬公里，旅游車（船）2.52萬臺（艘），接待床位62.66萬張，餐位113.6萬個，從事旅游管理和服務(wù)的職工達(dá)13萬人，導(dǎo)游1.3萬人。森林旅游的“吃、住、行、游、購、娛”等旅游配套服務(wù)體系日趨完善。
森林旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、“一業(yè)興而百業(yè)旺”的特征，據(jù)世界旅游組織測算，旅游業(yè)直接收入1元，能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)8元。
據(jù)國家林業(yè)局的不完全統(tǒng)計，“十一五”期間，僅全國森林公園就投入建設(shè)資金750多億元，其中2010年投入的建設(shè)資金達(dá)224.98億元。
“十一五”期間，全國僅森林公園直接旅游收入達(dá)984.46億元，所帶動的社會綜合旅游收入近8000億元，森林公園每年提供的社會就業(yè)崗位達(dá)60余萬個，年平均增長率達(dá)28%（國內(nèi)旅游為15%）。有373處森林公園旅游收入超1000萬元，42處超億元。
據(jù)國家林業(yè)局2007年的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，我國森林公園建設(shè)和森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展20多年來，已經(jīng)使2700個鄉(xiāng)、12000個村、近2000萬農(nóng)民受益，帶動森林公園周邊4654個村脫貧，直接吸納農(nóng)業(yè)人口就業(yè)數(shù)量近50萬個。
浙江臨安太湖源白沙村，依靠森林旅游從貧困山村走上了生態(tài)富裕村，全村947人，經(jīng)歷了從“砍樹”到“看樹”再到“賞樹”，從“賣山頭”到“賣山貨”再到“賣生態(tài)”的發(fā)展歷程。全村農(nóng)民人均純收入從1997年的3800元到現(xiàn)在的超過1萬元，其中45%以上來自森林旅游。
國家林業(yè)局在會上表示，
國家旅游局也表示，
記者了解到，從今年開始，國家林業(yè)局、國家旅游局將聯(lián)合開展創(chuàng)建“全國森林旅游示范區(qū)”活動，還將在總結(jié)溫州、海南兩個“國家森林旅游試驗(yàn)示范區(qū)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再批準(zhǔn)設(shè)立8處“國家森林旅游試驗(yàn)示范區(qū)”。
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出，到2015年，我國旅游市場規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)33億人次，城鄉(xiāng)居民年均出游超過2次。
據(jù)悉，《全國森林旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2011－2020年）》目前正在抓緊編制，各省區(qū)市也正在根據(jù)自身實(shí)際情況加快編制森林旅游建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
國家林業(yè)局有關(guān)官員透露，森林旅游到2020年的發(fā)展目標(biāo)是，各類森林旅游景區(qū)數(shù)量總和達(dá)到8000處，構(gòu)建起以森林公園為主體，自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林植物園（樹木園）、狩獵場等相結(jié)合的森林旅游發(fā)展體系，形成較為完善的森林旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)接待能力，開發(fā)一批特色鮮明的森林旅游專項(xiàng)產(chǎn)品，建成一批森林旅游示范區(qū)，推出一批國際國內(nèi)一流的森林旅游景區(qū)，全國年森林旅游人數(shù)達(dá)到14億人次，創(chuàng)社會綜合產(chǎn)值達(dá)8000億元，將森林旅游培育成林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
國家林業(yè)局、國家旅游局在此間表示，努力將國家級森林公園、濕地公園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入林業(yè)基本建設(shè)中央投資計劃，爭取國家文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)、旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國家項(xiàng)目的支持；要積極與各金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對森林旅游開發(fā)的信貸支持，增強(qiáng)森林旅游開發(fā)的融資能力。
與此同時，引入市場機(jī)制，擴(kuò)大招商引資力度，在統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，充分利用企業(yè)、社會資金進(jìn)行景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)、旅游項(xiàng)目、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)接待以及交通運(yùn)輸?shù)鹊慕ㄔO(shè)。逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)管理、旅游開發(fā)經(jīng)營、市場需求的互利共贏。
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