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碧江國(guó)家濕地公園管理辦法(試行)

媒體:原創(chuàng)  作者:貴州省碧江國(guó)家濕地
專業(yè)號(hào):貴州省碧江國(guó)家濕地 2016/8/17 13:44:03

第一章 總則

第一條  為加強(qiáng)對(duì)貴州省碧江國(guó)家濕地公園的保護(hù)和管理,維護(hù)生態(tài)平衡,保持濕地功能和生物多樣性,保障濕地資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)人居環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)家濕地公園管理辦法(試行)》、《貴州省濕地保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。

第二條  濕地公園周邊第一層山脊以內(nèi)區(qū)域?yàn)闈竦毓珗@保護(hù)管理范圍,在碧江國(guó)家濕地公園及其外圍保護(hù)地帶、周邊景觀控制區(qū)內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定。

第三條  本辦法所稱的貴州省碧江國(guó)家濕地公園(以下簡(jiǎn)稱濕地公園),是指經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn),以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源為目的,可供開展?jié)竦乇Wo(hù)、恢復(fù)、宣傳、教育、科研、監(jiān)測(cè)、生態(tài)旅游等活動(dòng)的特定區(qū)域。其范圍主要包括后洞河水庫(kù)及下游的后洞河至清水塘電站以及周邊的緩沖區(qū)域,由東北向西南呈片帶狀走向。地理坐標(biāo)為:東經(jīng)109°9′14″~109°14′25″,北緯27°45′48″~27°51′47″。濕地公園總面積416.75公頃。

第四條  濕地公園的保護(hù)和管理,應(yīng)當(dāng)遵循“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的原則。

第五條  區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地公園保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將濕地公園保護(hù)和管理納入到區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并提供必要的政策支持。

第六條  成立碧江國(guó)家濕地公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)推動(dòng)國(guó)家濕地公園規(guī)劃建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室主任由濕地公園負(fù)責(zé)人兼任,辦公室人員從各有關(guān)單位抽調(diào)人員組成。

第七條  設(shè)立碧江國(guó)家濕地公園管理局(以下簡(jiǎn)稱管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)濕地公園的保護(hù)和管理工作,依法行使下列職權(quán):

(一)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定濕地公園的各項(xiàng)管理制度,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行;

(二)依照本辦法及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)濕地資源實(shí)施保護(hù)、管理和合理利用;

(三)行使區(qū)人民政府依法授予或區(qū)有關(guān)行政主管部門依法委托的職權(quán);

管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本辦法以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法開展保護(hù)和管理工作。

第八條  區(qū)人民政府有關(guān)部門或其派駐濕地公園的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好濕地公園的保護(hù)和管理工作。

第九條  濕地公園的外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)由區(qū)人民政府有關(guān)部門會(huì)同所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)管理。

管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與濕地公園外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃和建設(shè)管理工作。

第十條  濕地公園保護(hù)管理、建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,并納入?yún)^(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)根據(jù)濕地保護(hù)建設(shè)工作需要安排專項(xiàng)資金。濕地保護(hù)建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)行??顚S?,任何單位和個(gè)人不得侵占或挪用。

公園管理機(jī)構(gòu)可以接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的援助與捐贈(zèng),用于濕地公園的保護(hù)、修復(fù)、建設(shè)和管理。

第十一條  任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地公園自然生態(tài)環(huán)境和濕地資源的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞濕地生態(tài)環(huán)境和濕地資源的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人為濕地公園保護(hù)工作提供志愿服務(wù)。

對(duì)在濕地公園保護(hù)中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由區(qū)人民政府給予表彰。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十二條  《貴州省碧江國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱濕地公園總體規(guī)劃)是濕地公園保護(hù)、建設(shè)、管理和利用的依據(jù),任何單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。

第十三條  公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制濕地公園詳細(xì)規(guī)劃,并將其納入銅仁市城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。

全區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)與濕地公園總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),體現(xiàn)濕地資源保護(hù)與利用的總體目標(biāo)和基本原則。濕地公園總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后不得擅自調(diào)整或變更,確因保護(hù)和管理工作的需要而對(duì)濕地公園總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整或變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后,按照原審批程序報(bào)批。

第十四條  濕地公園外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)所在地的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與濕地公園總體規(guī)劃相銜接。

公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與濕地公園外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)所在地的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及涉及濕地公園的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的編制工作。

第十五條  濕地公園內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守濕地公園總體規(guī)劃,按照國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等方面的法定程序報(bào)批后進(jìn)行,其選址、布局、高度、體量、造型、風(fēng)格和色調(diào)等,應(yīng)當(dāng)與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。對(duì)已有的破壞景觀的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)逐步依法改正。

禁止在濕地公園內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與濕地公園保護(hù)無(wú)關(guān)的建(構(gòu))筑物。

第十六條  管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)濕地公園內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的監(jiān)管。

確需在濕地公園內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第十七條  在濕地公園內(nèi)從事下列建設(shè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意后,依法辦理有關(guān)手續(xù):

(一)設(shè)置游船碼頭、觀景臺(tái)等旅游、休閑設(shè)施;

(二)恢復(fù)或新增石刻、碑碣;

(三)設(shè)置雕塑或塑造塑像;

(四)建設(shè)圍墻、護(hù)欄、橋梁、鐵塔等構(gòu)筑物及工棚等臨時(shí)建筑物;

(五)設(shè)置廣告、宣傳牌(欄)、指示標(biāo)牌等戶外設(shè)施;

(六)其他建設(shè)活動(dòng)。

第十八條  經(jīng)批準(zhǔn)在濕地公園內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)濕地風(fēng)景資源和自然生態(tài)環(huán)境。建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地,恢復(fù)原貌。

第十九條  濕地公園以及外圍保護(hù)地帶、周邊景觀控制區(qū)內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處置。

第三章 保護(hù)

第二十條  濕地公園主要保護(hù)內(nèi)容:

  (一)水體保護(hù):保護(hù)以天生橋、后洞河為主的水體與水網(wǎng)形態(tài),改善水質(zhì)。

  (二)生物多樣性保護(hù):保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的繁殖地、停歇地、棲息地,保護(hù)動(dòng)物生長(zhǎng)環(huán)境。

  (三)土地資源保護(hù):保護(hù)現(xiàn)有土地資源,提高土地資源的利用效率。

  (四)濕地地形地貌保護(hù):保護(hù)濕地公園原有的地形地貌。

  (五)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)保護(hù):保護(hù)符合濕地自然生態(tài)規(guī)律的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。

  (六)各級(jí)文物保護(hù)單位、民俗民間文化、民族文化村及古文化遺存保護(hù):保護(hù)文物古跡、古樹名木和反映地域特色的濕地水文化、水利電站文化、農(nóng)耕文化、鳥文化等。

管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地公園生態(tài)容量和生態(tài)平衡的需要,對(duì)濕地公園的重要區(qū)域?qū)嵭卸ㄆ诜忾]輪休,并可以劃定一定的范圍,禁止或限制人員進(jìn)入。

第二十一條  公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)的公園范圍,負(fù)責(zé)標(biāo)明公園界區(qū),設(shè)立公園界碑、標(biāo)牌。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞濕地公園的界碑、界標(biāo)。

第二十二條  濕地公園劃分為濕地保護(hù)保育區(qū)、濕地宣教展示區(qū)、濕地合理利用區(qū)、管理服務(wù)區(qū)。

在保護(hù)保育區(qū)和宣教展示區(qū)內(nèi)不得建設(shè)任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施。規(guī)劃允許建設(shè)的項(xiàng)目,其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃和建設(shè)管理工作。

濕地合理利用區(qū)內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目不得損害濕地公園的環(huán)境質(zhì)量;已建成并造成損害的,應(yīng)當(dāng)限期治理。

第二十三條  濕地公園內(nèi)禁止開(圍)濕地、砍伐、采藥、開礦、挖沙、采石、取土、燒荒、修墳、燒烤、野炊、生產(chǎn)性放牧、破壞泥炭層、揭取草皮等改變地貌和破壞環(huán)境、景觀的活動(dòng)。已退耕還濕的地域禁止新建居民點(diǎn)或者改建、擴(kuò)建其他永久性建筑物、構(gòu)筑物。

第二十四條  濕地公園內(nèi)河、塘、池、潭等水體的水流、水源,應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)原狀。除進(jìn)行整修或利用外,不得擅自占用、圍圈、填埋、堵截、遮掩水體、水面等。確需對(duì)水體、水面進(jìn)行整修或利用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意。

第二十五條  濕地公園內(nèi)及周邊區(qū)域嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制制度和排污許可證制度。

禁止傾倒堆置廢棄物,對(duì)農(nóng)用薄膜和漁網(wǎng)等不可降解的廢棄物,使用者應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施。

濕地公園內(nèi)航行的船舶,應(yīng)當(dāng)配置符合國(guó)家規(guī)定的防污設(shè)備,不得排放含油污水、生活污水及固體垃圾。

游覽性船舶以電瓶船、手劃船為主,并在規(guī)定的線路行駛,制定合理的環(huán)境容量,控制船舶承載力和船舶數(shù)量。

第二十六條  禁止引進(jìn)任何可能造成濕地公園生態(tài)環(huán)境破壞的外來(lái)物種。

管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立外來(lái)物種信息系統(tǒng),并建立和及時(shí)更新最危險(xiǎn)的入侵物種名錄,防止其擴(kuò)散。

管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園物種種源的培育研究和可持續(xù)利用工作。

第二十七條  禁止在濕地公園內(nèi)捕捉陸生野生動(dòng)物。嚴(yán)格控制在濕地公園內(nèi)捕撈水生動(dòng)物,確需捕撈的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意,在指定的范圍、地點(diǎn)限量捕撈。

有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園外圍保護(hù)地帶野生動(dòng)物的保護(hù)。除在規(guī)定的區(qū)域和時(shí)間外,禁止在濕地公園外圍保護(hù)地帶垂釣或者以其他方式捕撈魚、蝦等水生動(dòng)物。

第二十八條  未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意,禁止在濕地公園內(nèi)放生動(dòng)物。

第二十九條  嚴(yán)格控制在濕地公園內(nèi)采集植物資源。確需在濕地公園內(nèi)采集植物物種、標(biāo)本、藥材、植物繁殖材料和其他林副產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意后,在指定的范圍、地點(diǎn)限量采集。

第三十條  管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園的植樹綠化和病蟲害防治工作,保護(hù)好植被和動(dòng)(植)物物種的生長(zhǎng)、棲息條件。

濕地公園外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)的綠化應(yīng)當(dāng)與濕地公園景觀相協(xié)調(diào)。

第三十一條  濕地公園內(nèi)鼓勵(lì)使用有機(jī)肥以及高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥,防止?jié)竦丨h(huán)境污染,損害濕地生物多樣性。遇到突發(fā)性大范圍病蟲害發(fā)生等需要施藥的,施藥單位在施藥前應(yīng)當(dāng)通報(bào)公園管理機(jī)構(gòu),共同采取防范措施,避免和減少對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境的污染。

第三十二條  濕地公園管理機(jī)構(gòu)依法保護(hù)野生動(dòng)物和任意捕撈魚類及其他水生生物資源;禁止擅自在水面設(shè)置竹箔等障礙物,確需修建相關(guān)工程的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證、評(píng)估、并征求相關(guān)部門的意見。   

公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全野生動(dòng)物救護(hù)制度,及時(shí)受理有關(guān)救護(hù)報(bào)告,對(duì)受傷、擱淺或者被困的野生動(dòng)物采取緊急救護(hù)措施。

第三十三條  嚴(yán)禁破壞濕地植被,切實(shí)保護(hù)生物的生存環(huán)境。公園管理機(jī)構(gòu)劃定的植被恢復(fù)區(qū)和栽培區(qū)內(nèi),禁止擅自放牧和種植。

濕地公園內(nèi)引入生物新品種,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門審定、批準(zhǔn)。

公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取措施加強(qiáng)對(duì)濕地植被的保護(hù),做好退化濕地植被的恢復(fù)工作。

第三十四條  管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)濕地公園內(nèi)的古樹名木進(jìn)行登記造冊(cè),并予以妥善保護(hù)。

禁止擅自砍伐、移植、損毀濕地公園內(nèi)的樹木。確需砍伐或移植樹木的,有關(guān)行政主管部門在審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求管理機(jī)構(gòu)的意見。

第三十五條  對(duì)濕地公園內(nèi)的重要景物、文物古跡、古樹名木,任何單位和個(gè)人不得私自挖掘、破壞、盜竊和非法買賣。

第三十六條  除濕地公園道路建設(shè)、設(shè)施維護(hù)外,不得在濕地公園內(nèi)從事砌石、砌墻、填土、挖掘、硬化土地、傾倒廢土等改變地形地貌的行為。確需實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意。

第三十七條  在濕地公園及其外圍保護(hù)地帶、周邊景觀控制區(qū)內(nèi),禁止建設(shè)污染環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)置廢棄物傾倒或填埋場(chǎng)地?,F(xiàn)有的污染源,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條  管理機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園的生態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)濕地公園的水環(huán)境、濕地生態(tài)特征、濕地植被演替、濕地保護(hù)類群的動(dòng)態(tài)變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè),評(píng)價(jià)其生境適宜性變化及其后果,并有針對(duì)性地制定保護(hù)和修復(fù)措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第三十九條  管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持具有碧江傳統(tǒng)特色的農(nóng)耕漁事的發(fā)展。

在開展農(nóng)耕漁事活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用高效、低毒的藥劑,采取自然生態(tài)的綜合防治措施,以減少對(duì)水體、土壤和空氣的污染。

第四十條  管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定濕地公園生態(tài)資源保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生危害濕地公園生態(tài)資源的事件時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取措施。

第四十一條  在濕地保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:

   (一)傾倒和堆置廢棄物、排放有毒有害物質(zhì)或者超標(biāo)廢水;

   (二)擅自新建、改建、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物;

   (三)非法捕撈魚類及其他水生生物;

   (四)擅自排放濕地蓄水或者修建阻水、排水設(shè)施,截?cái)酀竦嘏c外圍水系聯(lián)系;

   (五)擅自獵捕、采集國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物,撿拾或者破壞野生鳥卵;

   (六)擅自開墾、圍墾、填埋、占用濕地或者改變濕地用途;

   (七)擅自挖砂、采礦、取土、燒荒、采集泥炭或者泥炭蘚、揭取草皮;

   (八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。

第四章 利用

第四十二條  利用濕地資源必須符合濕地公園總體規(guī)劃,維護(hù)濕地資源的可持續(xù)利用。

第四十三條  管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮濕地公園在科普宣傳、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的作用,開展多種形式宣傳活動(dòng)。

對(duì)于依托濕地公園開展的宣傳活動(dòng),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持,提供便利條件。

第四十四條  管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門積極組織開展?jié)竦刭Y源保護(hù)和利用的研究,建立和完善濕地保護(hù)及利用技術(shù)推廣體系,推動(dòng)濕地保護(hù)和利用工作的開展。

第四十五條  利用濕地公園的生態(tài)資源,不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能,不得超出資源的再生能力或者給野生植物物種造成永久性損害,不得破壞野生動(dòng)物的棲息環(huán)境。

第四十六條  濕地公園保護(hù)控制區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、休閑旅游和教學(xué)科研活動(dòng),應(yīng)當(dāng)征求濕地管理機(jī)構(gòu)的意見,且與濕地保護(hù)相協(xié)調(diào),符合濕地公園總體規(guī)劃要求,不得破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)。其中建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由濕地公園管理機(jī)構(gòu)提出選址、布局、高度、體量、造型、風(fēng)格、色調(diào)等建設(shè)意見,方可按程序?qū)嵤?/span>

經(jīng)批準(zhǔn)在濕地公園內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)濕地風(fēng)景資源和自然生態(tài)環(huán)境。

第四十七條  禁止進(jìn)入濕地公園保護(hù)重點(diǎn)區(qū)。因科研需要,確需進(jìn)入保護(hù)重點(diǎn)區(qū)內(nèi)從事科研活動(dòng)的,或者需要進(jìn)入保護(hù)控制區(qū)內(nèi)從事科普教育活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先向公園管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,辦理有關(guān)手續(xù)后方可入園。

第四十八條  在濕地公園內(nèi)進(jìn)行科學(xué)調(diào)查、研究觀測(cè)、科普教育等教學(xué)科研活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)在濕地公園內(nèi)進(jìn)行濕地科學(xué)研究,應(yīng)以提高濕地科學(xué)研究的意識(shí)為主,采取與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作等方式,就濕地公園的全局性問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題以及矛盾突出的問(wèn)題設(shè)立研究課題,吸引高水平的科研團(tuán)隊(duì)攻關(guān)研究,使研究成果成為濕地保護(hù)與利用決策的依據(jù)。

第五章 管理

第四十九條  進(jìn)入濕地公園的人員,應(yīng)當(dāng)服從管理機(jī)構(gòu)的管理,自覺遵守濕地公園的各項(xiàng)規(guī)定,愛護(hù)各項(xiàng)公共設(shè)施,保護(hù)濕地資源。

第五十條  管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定火災(zāi)、溺水、極端天氣等應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置各種必要的安全設(shè)施。發(fā)生安全事故時(shí),管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取救援措施。

第五十一條  管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地確定濕地公園的環(huán)境容量、游覽接待容量、年可游天數(shù)和游覽線路,根據(jù)保護(hù)的實(shí)際需要,可以對(duì)濕地公園部分地段的游覽線路實(shí)行限制。

禁止開設(shè)與濕地公園保護(hù)目的不一致的旅游項(xiàng)目。

進(jìn)入濕地公園參觀、旅游的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守游覽管理制度,按照指定路線參觀、游覽。

第五十二條  嚴(yán)格控制濕地公園內(nèi)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量。商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置由管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,并與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)保護(hù)濕地公園生態(tài)資源以及公共安全、環(huán)境衛(wèi)生的需要,對(duì)濕地公園內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)作出限制性規(guī)定。

第五十三條  在濕地公園內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)符合濕地公園商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局的規(guī)定。工商行政主管部門在核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)當(dāng)征求管理機(jī)構(gòu)的意見。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止擅自搭棚、設(shè)攤、設(shè)點(diǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積等行為。禁止在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外攬客、兜售商品等行為。

第五十四條  濕地公園的機(jī)動(dòng)船應(yīng)當(dāng)采用電力等無(wú)污染的動(dòng)力。濕地公園內(nèi)水上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、船舶和船員的管理以及水上交通安全監(jiān)督,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條  限制在濕地公園內(nèi)舉辦群眾性活動(dòng)。舉辦大型群眾性活動(dòng),依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政主管部門辦理行政許可手續(xù)的,有關(guān)行政主管部門在審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求管理機(jī)構(gòu)的意見;舉辦其他群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第五十六條  管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理,配置符合要求的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備,建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的垃圾,做好經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的清掃和保潔工作,實(shí)施垃圾分類處理。

第六章 法律責(zé)任

第五十七條  對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,按照《貴州省濕地保護(hù)條例》執(zhí)行,有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。違反本辦法的行為發(fā)生在濕地公園外圍保護(hù)地帶的,由有關(guān)行政主管部門和屬地政府依法進(jìn)行處罰。

第五十八條  妨礙、抗拒管理機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第五十九條  因管理不善、違規(guī)審批、違規(guī)建設(shè)等造成濕地公園生態(tài)環(huán)境破壞的,由區(qū)人民政府責(zé)令相關(guān)部門或管理機(jī)構(gòu)限期整改,并依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

有關(guān)工作人員在濕地公園管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第七章 附則

第六十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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