各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工（林業(yè)）集團森林旅游主管處室：

2018年春節(jié)元宵節(jié)將至，為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好2018年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》要求以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議有關工作部署，按照國家林業(yè)局辦公室印發(fā)的《關于切實做好春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求，現(xiàn)將有關工作通知如下：

一、高度重視森林旅游安全工作

春節(jié)、元宵節(jié)（以下稱“兩節(jié)”）是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日。“兩節(jié)”期間，森林旅游呈現(xiàn)游客量激增、出游時間集中、出行方式多樣、人員集聚度高等特點。各地各單位要認真分析“兩節(jié)”期間森林旅游安全形勢和全國“兩會”期間社會活動和氣候特點，充分認識做好森林旅游安全工作的極端重要性和安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，牢固樹立安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，切實增強憂患意識和責任意識。認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，真正把森林旅游安全生產(chǎn)責任和安全管理措施落實到每個方面、每個環(huán)節(jié)、每個崗位，切實抓好森林旅游安全工作。

二、認真開展森林旅游安全大檢查

各地要集中力量組織一次森林旅游安全生產(chǎn)檢查和專項整治，全面排查管控安全風險、及時治理安全隱患。重點加強對森林旅游地道路、交通工具、油氣輸送管道、危險化學品、住宿餐飲和娛樂場所、火災撲救設施設備、節(jié)慶活動場所、游客聚集區(qū)域等重點部位的檢查，著重檢查安全生產(chǎn)責任、法規(guī)標準和制度措施是否得到落實。要針對國有林場內(nèi)列入危險化學品目錄的肥料、農(nóng)藥的安全治理，開展摸底調(diào)查并建立安全風險分布檔案，有效防控風險。要堅持邊查邊改，以檢查促整改，對檢查出的問題和隱患實行“零容忍”，堅決督促整改到位，切實化解風險、消除隱患。

三、嚴格落實安全管理措施

（一）針對可能出現(xiàn)的游客高峰，做好分流限流準備，嚴防游客聚集場所出現(xiàn)擁擠踩踏事故。

（二）加大大型集會和節(jié)慶活動管理，制定應急預案，做到“有組織活動有預案，群眾自發(fā)活動也有預案”。

（三）加強安全管理能力建設，完善安全設施設備；設立、配備安全管理部門和人員，建立安全保障和救援隊伍；完善安全警示標示，做好應急救援裝備、物資準備工作。

（四）制定應急預案、重大安全隱患監(jiān)測預警、應急疏散制度、安全檢查制度，嚴格執(zhí)行安全事故報告制度和重大責任追究制度，健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

（五）針對“兩節(jié)”安全形勢，針對性的開展安全教育和培訓，增強職工的安全意識，普及安全常識，提高安全技能。

（六）加強與安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、工商、交通等部門的聯(lián)絡和溝通，形成森林旅游安全管理合力。

四、加強安全值守，做好宣傳引導

積極做好節(jié)日期間安全值班值守工作，認真落實關鍵崗位24小時值班、領導干部到崗帶班和事故信息報告制度。要及時妥善處置安全事故、報告事故情況，不得漏報、瞞報、隱報。一旦發(fā)生事故險情，要及時報告并啟動預案，妥善應對處置，將事故造成的損失和負面影響降到最低。要充分利用各類媒體宣傳安全法律法規(guī)和安全常識，做好災害性天氣等預報預警工作。要公布投訴電話，接受游客咨詢并及時處理游客投訴，切實維護好游客合法權(quán)益。

特此通知。

國家林業(yè)局森林旅游管理辦公室

2018年2月2日

附：《通知》掃描件。