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從武漢到日內(nèi)瓦共襄全球濕地盛事——《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)籌備

媒體:中國(guó)綠色時(shí)報(bào)  作者:黃山
專(zhuān)業(yè)號(hào):日月峽資訊 2022/12/9 10:12:57

從中國(guó)武漢到瑞士日內(nèi)瓦,兩座直線(xiàn)距離近9000公里的城市,被一場(chǎng)大會(huì)緊緊連接在一起。

11月5日—13日,《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)在武漢和日內(nèi)瓦成功舉辦。這場(chǎng)為期9天的全球濕地盛會(huì),不僅達(dá)成了《武漢宣言》《2025—2030年全球濕地保護(hù)戰(zhàn)略框架》等多項(xiàng)重要成果,為全球濕地保護(hù)發(fā)展提供了科學(xué)指引,更向全世界展示了中國(guó)加入《濕地公約》30年來(lái)在濕地保護(hù)、修復(fù)、科研、宣教等領(lǐng)域取得的豐碩成果。

回顧這次大會(huì),每一個(gè)參與其中的人仍然感慨萬(wàn)千。一場(chǎng)跨越山海的全球盛會(huì)的背后,是大會(huì)籌備組每一位工作人員的甘于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。

盛會(huì)首次來(lái)到中國(guó)

時(shí)間撥回到2019年6月底,瑞士格蘭德正在進(jìn)行《濕地公約》常委會(huì)第57次會(huì)議。正是這次會(huì)議,審議通過(guò)在中國(guó)武漢舉辦《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)的決議。這是中國(guó)自1992年加入《濕地公約》以來(lái),首次承辦該國(guó)際會(huì)議。

國(guó)家林草局迅速成立籌備機(jī)構(gòu),與《濕地公約》秘書(shū)處、外交部以及湖北省、武漢市密切溝通,就《濕地公約》締約方大會(huì)議事規(guī)則及第十四屆締約方大會(huì)《諒解備忘錄》、各方職權(quán)范圍等內(nèi)容反復(fù)磋商,組織開(kāi)展大會(huì)主題、成果文件、大會(huì)主要活動(dòng)等頂層設(shè)計(jì),起草大會(huì)籌備《總體方案》,數(shù)次赴武漢調(diào)研,提出成立大會(huì)組織機(jī)構(gòu)方案建議等,為大會(huì)成功舉辦打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2021年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳函復(fù)同意成立《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)組織委員會(huì)和執(zhí)行委員會(huì),并在國(guó)家林草局設(shè)執(zhí)委會(huì)辦公室,明確具體職責(zé),推動(dòng)大會(huì)籌備工作有序開(kāi)展。2022年3月11日,組委會(huì)、執(zhí)委會(huì)召開(kāi)第一次工作會(huì)議,大會(huì)各項(xiàng)籌備工作緊鑼密鼓地展開(kāi)。

執(zhí)委辦主任吳志民和孟憲林親歷了大會(huì)的整個(gè)籌備過(guò)程。一直參與有關(guān)籌備工作,謀劃組建執(zhí)委辦各工作組,研究有關(guān)請(qǐng)示報(bào)告。6月下旬以來(lái)多次赴武漢現(xiàn)場(chǎng)查勘。

執(zhí)委辦根據(jù)大會(huì)議程和內(nèi)容,將國(guó)家林草局、湖北省和武漢市近200名工作人員分為綜合協(xié)調(diào)組、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)組、外事禮賓組、文件材料組、宣傳報(bào)道組、會(huì)務(wù)后勤組、安保協(xié)調(diào)指導(dǎo)組、資金保障組、東道國(guó)活動(dòng)組、疫情防控組、日內(nèi)瓦工作組等工作小組,細(xì)化工作內(nèi)容,任務(wù)到人、責(zé)任到人。

綜合協(xié)調(diào)組李琰、胡昕欣等自2019年5月開(kāi)始申辦大會(huì)起,作為最早參與大會(huì)籌備人員,從對(duì)《濕地公約》相關(guān)規(guī)則的深入研究,到建議成立臨時(shí)籌備機(jī)構(gòu),再到專(zhuān)題研究大會(huì)主題、成果文件、活動(dòng)設(shè)計(jì)等,都全程參與。

排除萬(wàn)難只為勝利

大會(huì)規(guī)格高、議程多、形式多樣,且伴隨著國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的新冠疫情,籌辦工作面臨著諸多挑戰(zhàn)。

特別是在武漢設(shè)主會(huì)場(chǎng)、在日內(nèi)瓦設(shè)分會(huì)場(chǎng),這一創(chuàng)新辦會(huì)模式也為籌辦增加了難度。

“在武漢和日內(nèi)瓦分設(shè)會(huì)場(chǎng),是與《濕地公約》秘書(shū)處及各締約方反復(fù)溝通磋商后決定的,是會(huì)議模式的創(chuàng)新。”執(zhí)委辦主任吳志民介紹,“盡管會(huì)議各階段活動(dòng)任務(wù)艱巨,但各工作組的同事們認(rèn)真制定工作方案,反復(fù)演練,推敲完善細(xì)節(jié),制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,把工作任務(wù)細(xì)化到人、到物,確保大會(huì)開(kāi)幕式、部級(jí)高級(jí)別會(huì)議等活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功。”

大會(huì)設(shè)置了開(kāi)幕式、部級(jí)高級(jí)別會(huì)議等重要議程,布設(shè)了中國(guó)履約30周年成果展,舉辦了豐富多彩的東道國(guó)活動(dòng)和各類(lèi)主題邊會(huì),緊鑼密鼓地舉行了主席團(tuán)會(huì)、大會(huì)全會(huì)、區(qū)域會(huì)議。駐華使節(jié)和部分國(guó)際機(jī)構(gòu)組織代表、國(guó)內(nèi)代表在武漢會(huì)場(chǎng)參會(huì),各締約方及國(guó)際機(jī)構(gòu)組織代表在日內(nèi)瓦會(huì)場(chǎng)參會(huì)。會(huì)議期間,籌備組先后通過(guò)例會(huì)、電話(huà)、郵件、視頻等形式與公約秘書(shū)處和常委會(huì)工作組協(xié)調(diào)溝通200多次,確保大會(huì)各項(xiàng)議程準(zhǔn)確無(wú)誤。

為實(shí)現(xiàn)大會(huì)目標(biāo),中國(guó)與172個(gè)締約方就《武漢宣言》進(jìn)行了3輪磋商,在外交部的指導(dǎo)下,開(kāi)展了艱難談判和廣泛斡旋,妥善溝通處理了涉及大會(huì)成果和議題的多個(gè)問(wèn)題。

在大會(huì)成功舉辦的背后,是國(guó)家林草局黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高位推動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、系統(tǒng)謀劃、互相補(bǔ)位;是每一位籌備組成員的長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度的工作,他們以忘我精神、斗爭(zhēng)精神,以敢于勝利的信念,打好打贏大會(huì)籌備和舉辦攻堅(jiān)戰(zhàn)。

吳志民、孟憲林、程良、王春峰、黃采藝、繆宏等盡心盡力,以身示范,既帶好隊(duì)伍,又做好傳幫帶。

在日內(nèi)瓦會(huì)場(chǎng),吳志民、胡昕欣、曲海華、孫穎哲、王儷玢等連續(xù)奮戰(zhàn),圍繞大會(huì)和議題談判開(kāi)展數(shù)十次磋商,主動(dòng)與美國(guó)、瑞士、英國(guó)、日本等12個(gè)國(guó)家的代表溝通,以坦誠(chéng)、開(kāi)放、務(wù)實(shí)的風(fēng)格贏得多國(guó)支持。胡元輝、周瑞、鄭思賢作為先遣隊(duì),自10月5日抵達(dá)日內(nèi)瓦到11月19日回國(guó),歷時(shí)46天,超負(fù)荷完成各項(xiàng)工作。

在武漢會(huì)場(chǎng),為了保證大會(huì)各項(xiàng)議程萬(wàn)無(wú)一失,程良、毛峰、王海、秦英英、李權(quán)等反復(fù)研究,準(zhǔn)備了多套預(yù)案。為了保證整個(gè)大會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)安全,呂光輝、方博會(huì)同有關(guān)部門(mén)防御了多次各類(lèi)攻擊。

李琰從8月起就在武漢協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),僅中秋返京和家人團(tuán)聚;林瓊是多面手,綜合保障、會(huì)務(wù)、簡(jiǎn)報(bào)日?qǐng)?bào)等工作都離不開(kāi)她;王振、楊鋒偉、王曉圓等為數(shù)十家新聞單位、100多名記者提供豐富的宣傳素材和細(xì)致的采訪報(bào)道服務(wù);劉雄鷹、鮑達(dá)明、那春風(fēng)、曾以禹、姬文元、谷振賓等齊心協(xié)力,完成了近30篇文稿的起草、修改,配合宣傳審核100多篇新聞稿件;劉韶輝、伍祖祎積極協(xié)調(diào)財(cái)政部,全力保障經(jīng)費(fèi);劉昕、許強(qiáng)興、何雨可、劉文哲、余躍、李博、榮林云、蔣英文、姚雅沁、康磊等同志,晝夜不停,保證中外代表行程;劉鐵、梅雪絨、王英暉、謝昀衡、吳金盛等年輕人,有熱情、有想法、有勁頭、能吃苦、能戰(zhàn)斗,用拼搏和奉獻(xiàn)展現(xiàn)青春活力、彰顯青春風(fēng)采。在籌備工作的幕后,還有趙玉濤、謝春華、慈雪倫、楊鉞、趙雷、王寧等人的無(wú)私奉獻(xiàn)。

楊璦銘11月5號(hào)舉辦婚禮,在會(huì)場(chǎng)堅(jiān)持工作到11月2號(hào)才匆忙啟程;何佳歡新婚后就進(jìn)籌備組,和愛(ài)人只能電話(huà)聯(lián)系;葛振興、何金星的愛(ài)人身體不適,在最需要照顧的時(shí)候,他們沒(méi)有陪伴在身邊;閆昆、張一諾等克服家里孩子無(wú)法照顧等困難長(zhǎng)期奮戰(zhàn);王琦、嚴(yán)劍、張禹、張喆家里都是兩個(gè)孩子,對(duì)孩子的惦念與日俱增;雷雪的愛(ài)人長(zhǎng)期在外地工作,為了讓她安心赴武漢辦會(huì),便調(diào)整工作照看孩子;綜合協(xié)調(diào)組成員、國(guó)家林草局國(guó)際合作交流中心處長(zhǎng)張喆今年1月起參與大會(huì)籌備,大會(huì)召開(kāi)前一個(gè)月就奔赴武漢會(huì)場(chǎng)。他說(shuō):“綜合協(xié)調(diào)組需要不斷聯(lián)系代表確認(rèn)參會(huì)情況,參會(huì)代表名單直至大會(huì)開(kāi)幕當(dāng)日都在動(dòng)態(tài)調(diào)整,我們需要做好統(tǒng)計(jì)發(fā)布,為大會(huì)順利召開(kāi)提供基礎(chǔ)保障。”

繁瑣的工作日復(fù)一日,忙碌的身影遍布會(huì)場(chǎng)的每一個(gè)角落。一文一事間,一問(wèn)一答間,都展現(xiàn)了大會(huì)籌備組工作人員可信可愛(ài)可敬的好形象和厚道樸實(shí)敬業(yè)的好作風(fēng)。

世界目光聚焦中國(guó)濕地保護(hù)

142個(gè)締約方和有關(guān)國(guó)際組織的900余名代表參會(huì),武漢主會(huì)場(chǎng)舉行近30場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng),日內(nèi)瓦分會(huì)場(chǎng)舉行90多場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng),坐落在武漢東湖的中國(guó)履行《濕地公約》30周年成就展示館,5部濕地系列書(shū)籍圖冊(cè)、1部紀(jì)錄片、5部宣傳片以及若干短視頻……這場(chǎng)黨的二十大勝利召開(kāi)之后舉行的重要主場(chǎng)外交活動(dòng),講述了中國(guó)積極履約以及踐行生態(tài)文明理念的故事,向世界傳遞了中國(guó)踐行綠色發(fā)展及地球生命共同體理念的堅(jiān)定決心。

習(xí)近平主席在《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)開(kāi)幕式上的致辭,引起國(guó)際組織和各締約方代表、中外濕地和環(huán)保領(lǐng)域?qū)<业膹?qiáng)烈共鳴和反響。各方稱(chēng)贊中國(guó)高度重視對(duì)濕地保護(hù)以及中國(guó)在濕地保護(hù)領(lǐng)域取得的歷史性成就,認(rèn)為中國(guó)秉持的生態(tài)文明、綠色發(fā)展理念與實(shí)踐正啟迪世界,也必將助推全球濕地保護(hù)進(jìn)程。

“中國(guó)已成為全球濕地保護(hù)領(lǐng)域的先驅(qū)者。”上屆締約方大會(huì)主辦國(guó)阿聯(lián)酋與會(huì)代表、阿聯(lián)酋駐華大使阿里·扎希里說(shuō)。

濕地公約秘書(shū)長(zhǎng)穆松達(dá)·蒙巴盛贊中國(guó)濕地保護(hù)成效:“中國(guó)舉辦本次會(huì)議是完美的時(shí)機(jī),中國(guó)在濕地保護(hù)方面展現(xiàn)出強(qiáng)大引領(lǐng)力。中國(guó)政府兌現(xiàn)承諾,不斷地加大濕地保護(hù)投資,用實(shí)際行動(dòng)表明對(duì)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的重視。”這場(chǎng)盛會(huì)讓世界的目光聚焦?jié)竦?、聚焦中?guó)、聚焦武漢。

11月以來(lái),全網(wǎng)相關(guān)報(bào)道11萬(wàn)余條?!度嗣袢?qǐng)?bào)》推出專(zhuān)題專(zhuān)版報(bào)道16條次;新華社全媒體刊發(fā)1200余篇中英文稿件,其中9篇報(bào)道在全網(wǎng)置頂推送;央視《新聞聯(lián)播》《焦點(diǎn)訪談》等欄目播出報(bào)道300余次,國(guó)際頻道、紀(jì)錄片頻道分別推出中英文版紀(jì)錄片《云夢(mèng)江城》《中國(guó)濕地》,受到海內(nèi)外高度關(guān)注。在社交平臺(tái)上,相關(guān)微博話(huà)題閱讀量超17億次,24次登上微博熱搜榜,打造了“保護(hù)濕地中國(guó)一直在行動(dòng)”“武漢為世界首座人口超千萬(wàn)濕地城市”等兩個(gè)破億話(huà)題,“中國(guó)濕地色彩有多美”“濕地秋景每一幀都美如壁紙”“濕地之城大美武漢”等18個(gè)千萬(wàn)級(jí)話(huà)題。中央地方媒體多個(gè)海外賬號(hào)紛紛發(fā)貼助力大會(huì)宣傳,擴(kuò)大濕地保護(hù)“中國(guó)樣板”的國(guó)際影響力。

宣傳報(bào)道組副組長(zhǎng)王曉圓組織記者用心用情用力開(kāi)展宣傳的同時(shí),還肩負(fù)策劃宣傳產(chǎn)品、組織新聞發(fā)布會(huì)、起草宣傳素材等任務(wù)。宣傳報(bào)道組成員王儷玢兩次赴武漢參與籌備,后期又赴日內(nèi)瓦負(fù)責(zé)分會(huì)場(chǎng)宣傳,“這是我第一次參與外宣實(shí)戰(zhàn),能夠?yàn)橹袊?guó)濕地保護(hù)故事的國(guó)際傳播貢獻(xiàn)綿薄之力,倍感榮幸”。

中央廣播電視總臺(tái)記者蔣樹(shù)林參與了武漢會(huì)場(chǎng)全議程,“此次大會(huì)注重新媒體互動(dòng)和新知推廣,后續(xù)報(bào)道‘衛(wèi)星視角下濕地城市的生態(tài)美’采用衛(wèi)星和航拍方式,用全新視角來(lái)展示濕地大美,長(zhǎng)時(shí)間位居熱搜第三。我們?cè)趫?bào)道過(guò)程中還注重科普宣傳和法治宣傳,使觀眾對(duì)我國(guó)濕地保護(hù)政策、成果、理念和決心有了了解。”

大會(huì)影響力仍在持續(xù)

重要的決議將永久留存,中國(guó)履約30周年成就展也將迎來(lái)萬(wàn)千觀眾,國(guó)際紅樹(shù)林中心即將落戶(hù)深圳……大會(huì)雖已結(jié)束,但中國(guó)還將作為《濕地公約》常委會(huì)主席,在未來(lái)3年全面引領(lǐng)公約進(jìn)程。

中國(guó)將以更大的信心和決心推動(dòng)濕地保護(hù)。日前出臺(tái)的《全國(guó)濕地保護(hù)規(guī)劃(2022—2030年)》提出,到2025年,全國(guó)濕地保有量總體穩(wěn)定,濕地保護(hù)率達(dá)到55%;到2030年,濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展新格局初步建立,濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性明顯改善,使我國(guó)成為全球濕地保護(hù)修復(fù)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。

“大會(huì)閉幕了,貫徹習(xí)主席視頻致辭精神、落實(shí)大會(huì)精神、落實(shí)大會(huì)決議是今后工作的重點(diǎn)。我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)斗爭(zhēng)精神,在濕地等林草各領(lǐng)域奮發(fā)作為,努力為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。”吳志民說(shuō)。

多年從事濕地保護(hù)工作的程良也深受鼓舞“,習(xí)近平主席的致辭寓意深刻,堅(jiān)定了濕地工作者進(jìn)一步做好濕地保護(hù)修復(fù)工作的信心。我們一定會(huì)擼起袖子加油干,推進(jìn)重大濕地保護(hù)修復(fù)工程,推進(jìn)濕地類(lèi)型國(guó)家公園建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”

“作為一名濕地工作者,我深感責(zé)任重大、使命光榮。習(xí)主席在致辭中提出的一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為濕地工作提出了根本遵循,指明了發(fā)展方向。”楊鋒偉深有感觸地說(shuō)。

李琰認(rèn)為,“濕地保護(hù)工作站在了新的起點(diǎn),迎來(lái)了新的機(jī)遇。我們將圍繞這次大會(huì)主題和重要成果,持續(xù)指定國(guó)際重要濕地,把更多重要濕地納入保護(hù)地范疇,開(kāi)展國(guó)際濕地城市認(rèn)證,強(qiáng)化政府支持和民眾參與,為濕地保護(hù)提供國(guó)際合作交流平臺(tái),發(fā)揮好大會(huì)主席國(guó)作用,引領(lǐng)推進(jìn)濕地保護(hù)全球進(jìn)程。”

“大會(huì)開(kāi)幕式的一剎那,我流下了激動(dòng)的淚水。”胡昕欣說(shuō),“有幸參與了大會(huì)籌辦的全過(guò)程,眼見(jiàn)它從無(wú)到有、日漸成型,最后華麗綻放,這背后有好多講不完的故事,拼搏進(jìn)取、鼎力互助的精神也成了我們每個(gè)人身上的深刻烙印。”

大會(huì)為周瑞帶來(lái)了堅(jiān)定的信心,“大會(huì)為我們更加奮力推進(jìn)濕地保護(hù)指明了方向。濕地保護(hù)事業(yè)不是一蹴而就、不是各自為戰(zhàn),它與應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生物多樣性和增進(jìn)人類(lèi)福祉息息相關(guān),需要持續(xù)加強(qiáng)全球協(xié)作,持續(xù)加強(qiáng)多學(xué)科、多部門(mén)協(xié)作,持續(xù)加強(qiáng)系統(tǒng)治理、流域治理,勠力同心推進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)。”

回看射雕處,千里暮云平。1000多個(gè)日夜的精心準(zhǔn)備,終于讓這場(chǎng)全球盛會(huì)完美綻放。“參與大會(huì)籌備的國(guó)家林草局和湖北省、武漢市各方面同事,勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,展現(xiàn)了非凡的業(yè)務(wù)能力和積極態(tài)度;《濕地公約》秘書(shū)處大力支持、細(xì)致指導(dǎo),有序推動(dòng)了大會(huì)召開(kāi)。大會(huì)的成功舉辦,離不開(kāi)大家的支持和幫助。”孟憲林說(shuō)。

這是中國(guó)履行《濕地公約》過(guò)程中濃墨重彩的一筆,也是第十四屆締約方大會(huì)籌備組每一位工作人員刻骨銘心的記憶。(黃山)

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