森林公園吸引力與日俱增

——“十一五”森林公園建設成就回眸

如果說，從前人們對森林的多重功效知之甚少、對健康養(yǎng)生的話題談論不多的話，那么近年來，森林的一些功效已被人們所熟知，特別是它所具有的凈化空氣、釋放負氧離子和殺菌素等獨特的休閑療養(yǎng)優(yōu)勢，正日漸被受眾所認可，并吸引著大家前往體驗、游覽。這些變化充分表明，人們回歸大自然的迫切的愿望。

正基于此，近年來我國的森林公園建設和森林旅游發(fā)展才能步入一個新臺階。“十一五”期間，我國的森林公園建設和森林旅游發(fā)展取得了哪些可喜成就？森林公園建設還存在什么不足之處？現(xiàn)在，就讓我們來做一個回顧。

◆ 森林公園保護管理體系日趨完善

    森林尤其是天然林不僅擁有無可替代的生態(tài)價值，而且擁有較高的觀賞、游憩價值。早在20世紀80年代，我國就著手開展對森林景觀的保護與利用，并于1982年建立了第一處森林公園––湖南張家界國家森林公園。

    截至2010年底，我國共建立各級森林公園2583處，其中國家級森林公園746處，范圍遍布除臺港澳的31個?。▍^(qū)、市），以國家級森林公園為龍頭、省級和縣（市）級森林公園協(xié)同發(fā)展的森林公園保護管理體系初步形成并日趨完善。

    目前，2.5億畝的森林景觀資源被納入森林公園保護管理體系，約占我國天然林總面積的14%，不僅涵蓋了天然林資源的精華，還囊括了我國最具典型性的森林景觀和林區(qū)內(nèi)最為珍貴的自然文化遺產(chǎn)。2007年，國家級森林公園還被作為國家遺產(chǎn)地，列入由國家發(fā)改委牽頭編制的《國家文化和自然遺產(chǎn)地保護“十一五”規(guī)劃綱要》。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間全國森林公園還投入近80億元用于森林景觀資源的保護和培育，森林景觀資源的質(zhì)量和品位不斷提高。

◆ 750多億元資金用于公園基礎設施建設

    森林所具有凈化空氣、屏蔽噪音和高溫、釋放負氧離子和殺菌素等獨特的休閑療養(yǎng)優(yōu)勢，以及依托森林自然特色而開展的遠足、登山、漂流、科普教育等豐富的參與性活動項目，使森林公園旅游擁有強大的吸引力。“十一五”期間森林公園年接待游客人數(shù)占國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的近1/5，年均增長率達18%，高出國內(nèi)旅游年均增長率6個百分點。

    另據(jù)不完全統(tǒng)計，“十一五”期間全國森林公園投入的建設資金達750多億元，森林公園的基礎設施條件和旅游接待能力大幅提高。截至2010年底，全國森林公園共擁有旅游道路5.47萬公里，旅游車（船）2.52萬臺（艘），接待床位62.66萬張，餐位113.6萬個，從事旅游管理和服務的職工達13萬人，導游1.3萬人。

    如今，森林公園已成為國內(nèi)重要的旅游目的地。

◆ 森林公園每年提供60多萬個就業(yè)崗位

    在我國，超過95%的森林公園地處山區(qū)或者偏遠林區(qū)，近50%位于貧困地區(qū)或者生態(tài)脆弱地區(qū)，森林公園的建設發(fā)展不僅與當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展息息相關，也為所在地居民尤其是農(nóng)民提供了廣闊的就業(yè)渠道。統(tǒng)計顯示，全國森林公園每年提供的社會就業(yè)崗位達60余萬個。

    新疆將森林公園和重點旅游區(qū)的天保工程、重點公益林工程、護林防火等工程中的所（站）進行合并建設并提高建設標準，使每個所（站）具備20人至40人的旅游接待能力，把管護所（站）建成集森林資源保護和森林旅游發(fā)展于一體的多功能平臺，管護所（站）職工的年人均創(chuàng)收超3000元，使林業(yè)生態(tài)工程成為一項富民工程，并極大提高了管護人員的工作積極性，增強了他們的責任心。

    福建省緊密配合集體林權制度改革，積極扶持林農(nóng)依托其所承包的林地或者森林公園發(fā)展森林旅游，于2007年推行“森林人家”這一全新的旅游品牌，至2010年底共直接扶持建立授牌戶和示范點375處，覆蓋全部地級市，2010年全省“森林人家”接待游客突破200萬人次，創(chuàng)社會產(chǎn)值9000多萬元，充分體現(xiàn)了“國家得綠，群眾得利”。據(jù)統(tǒng)計，2010年全國森林公園直接旅游收入達294.94億元，帶動社會綜合旅游收入超2000億元，“十一五”期間森林公園所帶動的社會綜合旅游收入近8000億元。