昨天上午，全國生態(tài)旅游行業(yè)的專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士齊聚南通，共同參加第十三屆中國生態(tài)旅游發(fā)展論壇，圍繞“新思想 新起點(diǎn) 新征程——貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想 加快推進(jìn)生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展”主題，共同探討新時(shí)代生態(tài)旅游發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)重要理論、政策和實(shí)踐問題，為推進(jìn)生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

生態(tài)旅游成為人們時(shí)尚的生活方式

走出家門、走進(jìn)大自然，享受森林、草原、濕地、荒漠提供的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,生態(tài)旅游正在成為人們的現(xiàn)實(shí)選擇，成為一種時(shí)尚的生活方式。來自國家林業(yè)和草原局森林旅游管理辦公室2016年的調(diào)查顯示，超過98%的受訪者表示喜歡“走進(jìn)森林，親近自然”，“清新的空氣”是吸引大家生態(tài)旅游的最主要因素。

“社會(huì)影響不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全社會(huì)共同關(guān)注、合力推進(jìn)的磅礴力量正在形成。”國家林業(yè)和草原局副局長劉東生介紹，今年上半年全國生態(tài)旅游游客量超過9億人次，約占國內(nèi)旅游人數(shù)的30%，生態(tài)旅游在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越突出、越來越受到各方的普遍認(rèn)可。

生態(tài)保護(hù)是生態(tài)旅游發(fā)展的基本前提

今年6月，兩辦印發(fā)文件，要求在自然保護(hù)地控制區(qū)內(nèi)劃定適當(dāng)區(qū)域開展生態(tài)旅游等活動(dòng)，構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。“這些年來，全國很多地方通過發(fā)展生態(tài)旅游山變綠了、水變清了，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和民生福祉的極大改善，既保護(hù)了綠水青山又收獲了金山銀山，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)美與百姓富的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的有機(jī)統(tǒng)一。”中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長王春益認(rèn)為，生態(tài)旅游也是助力鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧的有力抓手，綜合拉動(dòng)性強(qiáng)、扶助功能大、受益面寬，有利于促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展雙贏，推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富。

生態(tài)旅游滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的社會(huì)生活需求，對走進(jìn)森林、體驗(yàn)自然的渴望給生態(tài)旅游事業(yè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力，在助力鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧，助力生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)中發(fā)揮了越來越重要的作用。然而，生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題也不容忽視。主要表現(xiàn)在：生態(tài)旅游發(fā)展的政策支撐不足，缺乏系統(tǒng)性、可操作性；生態(tài)旅游基礎(chǔ)服務(wù)條件弱，產(chǎn)品的有效供給明顯不足；人才隊(duì)伍嚴(yán)重不足，經(jīng)營管理水平低下；在落實(shí)生態(tài)旅游理念方面還不到位，有很多短板需要補(bǔ)齊。

中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)生態(tài)旅游分會(huì)會(huì)長賴明認(rèn)為，生態(tài)保護(hù)是生態(tài)旅游發(fā)展的基本前提。堅(jiān)持人與自然和諧共生，是發(fā)展生態(tài)旅游的根本準(zhǔn)則，做不好生態(tài)保護(hù)工作，就不會(huì)有良好的生態(tài)環(huán)境，生態(tài)旅游便無從談起。王春益也提出，生態(tài)文明是生態(tài)旅游的靈魂，生態(tài)文明的本質(zhì)是人與自然和諧共生。從本質(zhì)上看，生態(tài)旅游作為環(huán)境友好型、非資源消耗型、生態(tài)資源共享型的旅游方式，高度契合生態(tài)文明理念。

多措并舉助推生態(tài)旅游大發(fā)展

如何充分學(xué)習(xí)和借鑒國外生態(tài)旅游發(fā)展成果，結(jié)合我國國情、民情，努力走出一條具有中國特色生態(tài)旅游發(fā)展之路？論壇中，多位專家學(xué)者給出了具體建議。

劉東生提出，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好自然保護(hù)地管理與生態(tài)旅游發(fā)展這篇大文章，努力為生態(tài)旅游發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。提高生態(tài)旅游產(chǎn)品的有效供給水平，繼續(xù)大力引導(dǎo)和培育包括森林體驗(yàn)、森林康養(yǎng)、自然教育、山地運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游等在內(nèi)的生態(tài)旅游新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)試點(diǎn)示范建設(shè)，改善基礎(chǔ)服務(wù)條件，豐富生態(tài)旅游產(chǎn)品。抓好生態(tài)旅游的低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基本理念，推動(dòng)旅游開發(fā)從“工業(yè)化模式”向“生態(tài)化模式”轉(zhuǎn)變，絕不以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)發(fā)展旅游。同時(shí)要凝聚社會(huì)力量，加強(qiáng)保障體系建設(shè)，做好宣傳推介，讓百姓進(jìn)一步了解祖國的好山好水。

王春益認(rèn)為，需要在生態(tài)旅游的發(fā)展內(nèi)涵與理念基礎(chǔ)、生態(tài)旅游的資源環(huán)境支撐途徑、生態(tài)旅游發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新、生態(tài)旅游環(huán)境教育與生態(tài)文明理念傳播功能等方面加強(qiáng)研究和探索，形成國家層面的宏觀設(shè)計(jì)與制度安排，為推動(dòng)生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展提供理論政策支撐和實(shí)踐基礎(chǔ)。