“森林公園主要內(nèi)容有哪些？”“一座民族文化公園，一個(gè)愛(ài)國(guó)主義教育基地，一座市民休閑公園。”

　　“建設(shè)進(jìn)度怎么這樣慢？”“缺錢(qián)。”

　　“如果把這1000畝城中林地用來(lái)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，可以立即變現(xiàn)10多億元。”“不能吃子孫飯。”

　　“建設(shè)山地縣城，如何保證森林公園不被蠶食？”“不能碰‘森林紅線’。”

　　這是記者與隴川縣主要領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)話。面對(duì)誘惑，他們做出了自己的選擇。

　　算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬 給市民留塊“自留地”

　　隴川地處中緬邊境，是我國(guó)最大的景頗族、阿昌族聚居縣，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?4.9%，年財(cái)政總收入兩億余元，“困難”是它的現(xiàn)實(shí)。

　　隴川縣城是一個(gè)年輕的山地城鎮(zhèn)，城在山中，林在城中，恬靜閑適，“優(yōu)美”是它最好的形象。

　　隴川縣城距瑞麗市區(qū)僅30分鐘車(chē)程，一體化發(fā)展大勢(shì)已定，城際高速路建設(shè)指日可待，兩城將“牽手”變“擁抱”。瑞麗地少、隴川地貴的現(xiàn)實(shí)早被資本看透，隴川縣城核心地帶在建的千畝森林公園更是讓多少地產(chǎn)大佬魂?duì)繅?mèng)縈。

　　千畝寶地，由大小兩個(gè)水庫(kù)及周邊自然林地構(gòu)成，地處隴川縣城中央地帶。“很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商相當(dāng)看好這個(gè)地塊。”見(jiàn)證和參與森林公園建設(shè)全過(guò)程的縣文體廣電旅游局副局長(zhǎng)彭權(quán)武介紹，當(dāng)時(shí)已有一家本土開(kāi)發(fā)商準(zhǔn)備花1.8億元買(mǎi)下其中的100畝，投資開(kāi)發(fā)學(xué)府城項(xiàng)目，并已向縣里提交了建設(shè)規(guī)劃、圖紙等建設(shè)審批材料。

　　隴川縣國(guó)土部門(mén)工作人員告訴記者，縣城中央這塊千畝林地如果賣(mài)給開(kāi)發(fā)商，即便以最保守的價(jià)格每畝100萬(wàn)元計(jì)算，至少可以為隴川城市建設(shè)籌集到10億元資金。

　　2009年底，隴川縣對(duì)建設(shè)森林公園進(jìn)行討論，全縣上下?tīng)?zhēng)論激烈：該算財(cái)政賬還是民生賬、生態(tài)賬？當(dāng)年，隴川全年財(cái)政收入14003萬(wàn)元，2010年增長(zhǎng)到18072萬(wàn)元。2011年，全縣生產(chǎn)總值22.4億元，財(cái)政總收入2.72億元。

　　10億元，對(duì)這個(gè)邊疆財(cái)政窮縣無(wú)疑是一個(gè)巨大的誘惑。

　　“不賣(mài)，要給百姓們留塊‘自留地’。”隴川縣委、縣政府淡定回答，這是隴川人民的財(cái)富，不能變成幾個(gè)開(kāi)發(fā)商的一錘子買(mǎi)賣(mài)，更不能變成幾座花園別墅。“建設(shè)生態(tài)隴川、綠色家園，才是隴川現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。”縣委書(shū)記楊世莊告訴記者。

　　“城市建設(shè)不只是算經(jīng)濟(jì)賬、財(cái)政賬，更要算民生賬，算生態(tài)、歷史、文化的賬。”隴川縣城建部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　在現(xiàn)金與未來(lái)面前，隴川選擇了未來(lái)；在GDP與生態(tài)面前，隴川選擇了生態(tài)；在資本和民生面前，隴川選擇了民生。

　　算生態(tài)賬 為未來(lái)打造新優(yōu)勢(shì)

　　隴川是一個(gè)集邊境、山區(qū)、民族、貧困、“直過(guò)區(qū)”為一體的農(nóng)業(yè)縣，底子薄、起步晚，經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、財(cái)政收支矛盾突出、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、貧困面大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱。

　　縣委、縣政府在隴川多年的發(fā)展進(jìn)程中有了愈發(fā)清醒地認(rèn)識(shí)到：隴川發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)資源、民族文化資源和口岸區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

　　“生態(tài)是隴川最大的優(yōu)勢(shì)，也是隴川未來(lái)發(fā)展的核心資本，旅游產(chǎn)業(yè)是最好的出路。”“旅游活縣”戰(zhàn)略思路引起干部群眾的共鳴，“生態(tài)隴川，綠色家園”成為全縣干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，“旅游活縣”發(fā)展基礎(chǔ)正在進(jìn)一步夯實(shí)。

　　圍繞著生態(tài)與旅游發(fā)展目標(biāo)，隴川縣按照“山水為本、文化為魂”的思路，將城市公益綠地建設(shè)與城鎮(zhèn)上山建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，著力提升縣城綠化水平，建設(shè)城在山中、景在城中的山水園林城市，力求將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　“生態(tài)隴川首先要在縣城里體現(xiàn)出來(lái)，保住千畝綠地，打造城市之肺，塑造城市之魂。”隴川森林公園工程自2010年1月開(kāi)工以來(lái)，概算完成投資1950萬(wàn)元，目前，大部分主體工程已經(jīng)完成，一座原生態(tài)森林公園傲然矗立縣城中央。森林公園使隴川縣城的綠化率提升了5.8個(gè)百分點(diǎn)，大大改善了城市生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)了森林城市建設(shè)。到2011年底，全縣森林覆蓋率達(dá)到61.3%，縣城森林覆蓋率達(dá)13.2%，縣城城市綠化覆蓋率達(dá)47.2%。

　　抗英英雄早樂(lè)東紀(jì)念廣場(chǎng)、景頗文化園，提升了縣城的文化品位，“中國(guó)目瑙縱歌之鄉(xiāng)”文化品牌更加響亮；晨曦廣場(chǎng)、團(tuán)結(jié)廣場(chǎng)花園等，成了市民花園客廳，提升了市民的幸福指數(shù)；園內(nèi)亭臺(tái)樓閣、水邊駁岸、湖心景觀橋等，把森林公園裝扮成一個(gè)旅游景點(diǎn)。

　　如今，隴川縣城章鳳愈發(fā)受到開(kāi)發(fā)商的青睞，名商巨賈紛紛登陸隴川。

　　2011年，隴川縣引進(jìn)年產(chǎn)兩萬(wàn)噸高活性干酵母生產(chǎn)線、縣城南部片區(qū)土地綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目6個(gè)，協(xié)議總投資24.1億元，到位資金6.5億元，增長(zhǎng)108%；全年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目317個(gè)，其中投資億元以上5個(gè)，千萬(wàn)元以上63個(gè)。

　　大賬小賬 百姓心里有本賬

　　“每天下班后，就帶女兒出來(lái)玩，這里空氣好，有水有樹(shù)，養(yǎng)眼養(yǎng)心。”楊先生帶著6歲女兒在賞荷花。他是阿昌族，土生土長(zhǎng)的隴川人，他為縣城里擁有這么一座大型公園感到自豪。

　　華燈初上，早樂(lè)東紀(jì)念廣場(chǎng)一片熱鬧歡騰，中老年人跳起民族舞蹈，孩子們一群一伙溜著輪滑。

　　“變化大了去了，綠色自然，還有文化氣息，人們的一些習(xí)慣也開(kāi)始改變了。”當(dāng)?shù)刂袑W(xué)老師高華軍向記者講述了森林公園效應(yīng)：有了休閑健身空間，很多以前搓麻將的人都來(lái)公園散步跳舞了；寬闊的湖面調(diào)節(jié)了縣城的空氣濕度，空氣好了；早樂(lè)東雕塑下300多平方米的浮雕，讓更多的人了解邊疆人民團(tuán)結(jié)一致、抵抗英國(guó)殖民主義者侵略的歷史，讓人們感到隴川的歷史文化底蘊(yùn)。

　　環(huán)境靚了，文化氣息濃了，隴川人更愛(ài)家鄉(xiāng)了。“走進(jìn)森林公園，人們不再像以前那樣亂扔垃圾了。”環(huán)衛(wèi)工人收獲了意外的驚喜。

　　住建部門(mén)一位負(fù)責(zé)人給記者舉了個(gè)例子：縣城兩位處級(jí)退休干部在芒市買(mǎi)了房子，準(zhǔn)備在州府安度晚年；隴川森林公園建設(shè)成后，兩位老人又將芒市的房子賣(mài)掉，打算回隴川縣城安享晚年。“有了這么一座生態(tài)公園，還需要去別的地方嗎？”

　　“生態(tài)的隴川才是我們的家，建設(shè)生態(tài)隴川是每個(gè)隴川人的心愿。”石涓人女士說(shuō)，家鄉(xiāng)的變化再次吸引了她，2011年，大學(xué)畢業(yè)后，她毅然選擇參加“大學(xué)生西部志愿者計(jì)劃”回家鄉(xiāng)工作。

　　“森林公園建設(shè)深得民心，激發(fā)了大家建設(shè)美好家園的信心。”隴川縣住建局局長(zhǎng)段宏巍感慨不已，各族干部群眾全力支持森林公園建設(shè)，建設(shè)森林公園需要拆遷3戶民居、兩家餐館、一個(gè)廢品收購(gòu)站，全部自愿拆除；還有一家公司自己免費(fèi)拆除廠房異地重建，共涉及4500平方米建筑拆遷，拆遷費(fèi)用只花了9000元。

　　千畝森林公園的拆遷過(guò)程如此順利，實(shí)屬罕見(jiàn)。數(shù)千名干部群眾披荊斬棘，義務(wù)植樹(shù)種草，共建綠色家園，感人至深。

　　縣委書(shū)記楊世莊坦言，建設(shè)生態(tài)隴川，不僅建設(shè)宜居的生態(tài)隴川，更要建設(shè)有糧、有錢(qián)的生態(tài)隴川。2010/2011榨季生產(chǎn)食糖19.2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值10.8億元，分別增長(zhǎng)7.9%和45.9%；完成景罕糖廠日榨1.1萬(wàn)噸技改擴(kuò)建項(xiàng)目，年產(chǎn)兩萬(wàn)噸高活性干酵母項(xiàng)目順利推進(jìn)。2011年，全縣竹子、油茶、咖啡等生物特色產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模達(dá)34萬(wàn)畝。

　　蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈在延伸，隴川經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變，生態(tài)隴川生機(jī)盎然。

　　記者手記

　　守護(hù)核心資本

　　隴川縣委領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是該縣未來(lái)發(fā)展的“核心資本”。

　　采訪中，記者仿佛聽(tīng)到了隴川“核心資本”裂變的聲音。

　　幾年的發(fā)展實(shí)踐，隴川人的心里愈發(fā)清楚——“生態(tài)隴川”建設(shè)不但不會(huì)束縛前行的步伐，反而成為加速發(fā)展的不竭動(dòng)力和發(fā)展資本。隴川縣推進(jìn)“生態(tài)隴川、綠色家園”的信心不減、力度不減，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)的步伐越來(lái)越堅(jiān)定。

　　有了綠色的資本，有了投資環(huán)境的大幅改善，隨著瑞麗試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“一核兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，大批資金、項(xiàng)目紛紛“慕名而來(lái)”，登陸章鳳口岸，登陸瑞麗試驗(yàn)區(qū)西翼隴川。2011年，隴川縣協(xié)議引資24.1億元，到位6.5億元，增長(zhǎng)108%。

　　“生態(tài)”已成為隴川這座邊境城市最具競(jìng)爭(zhēng)力、最有吸引力的“名片”。