今天是第五十個世界環(huán)境日,為使社會公眾牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念,沈陽市中級人民法院為您在線介紹環(huán)境資源案件類型以及沈陽法院推進環(huán)境資源審判的相關(guān)舉措,希望通過我們的共同努力,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園。主講人:沈陽中院立案二庭員額法官白丹
黨的十八大以來,我國生態(tài)環(huán)境治理能力和水平明顯提升,去年黨中央、國務(wù)院提出了《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》,并將堅持依法治理作為基本原則之一。為推進生態(tài)文明建設(shè)提供有力司法保障,成為人民法院重大政治課題。
按照上級法院相關(guān)要求,自2021年4月1日起,沈陽中院正式受理環(huán)境資源案件,集中管轄遼河流域(北部地區(qū))包括沈陽、遼陽、鐵嶺及鐵路法院管轄范圍內(nèi)的環(huán)資案件。
環(huán)境資源案件的主要類型
第一類案件,也是最常見的一種,環(huán)境污染防治類案件,指向大氣、水、土壤和海洋等環(huán)境介質(zhì)排放有毒有害等物質(zhì),損害生態(tài)環(huán)境、人身健康及財產(chǎn)的案件。典型案例:王某某系某小區(qū)居民,某熱電公司下屬熱源廠使用該小區(qū)兩棟樓中間的一條共用道路運送供暖用煤。經(jīng)檢測,運煤運渣車、鏟車作業(yè)及循環(huán)泵開啟等產(chǎn)生的噪聲超過居住區(qū)白天55分貝、夜間45分貝法定標準。王某某的正常生活受到影響、房屋多部位受損起訴索賠。法院認為,熱電公司產(chǎn)生的噪聲超過法定標準,構(gòu)成對王某某正常生活的侵害,并結(jié)合房屋自然損耗等實際情況,判決熱電公司賠償王某某精神損害撫慰金、房屋修復(fù)費用共計8000元。
第二類案件是生態(tài)保護類案件,指破壞遺傳、物種、生態(tài)系統(tǒng)多樣性、景觀多樣性以及影響生態(tài)系統(tǒng)功能正常運行的案件。典型案例:李某在禁獵期,多次在某禁獵區(qū)小樹林內(nèi)架設(shè)鳥網(wǎng),獵捕野生鳥類共計33只,致使31只死亡。其中燕雀等為我省重點保護動物。法院認定李某構(gòu)成非法狩獵罪,因其認罪認罰,判處拘役二個月,緩刑六個月。
第三類案件是資源開發(fā)利用類案件,是指在土地、礦產(chǎn)等各類自然資源開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的案件。典型案例:樸某某的房屋坐落于某煤礦采煤沉陷區(qū)內(nèi),該煤礦雖為合法開采,但造成地表塌陷、房屋損壞,經(jīng)評估后,樸某某索賠331萬余元。法院認為,本案為從事地下挖掘活動造成他人損害的侵權(quán)案件,煤礦作為經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無過錯侵權(quán)賠償責(zé)任,判決某煤礦賠償樸某某經(jīng)濟損失331萬余元。
此外,環(huán)境資源案件還包括氣候變化應(yīng)對、生態(tài)環(huán)境治理與服務(wù)類等非常見類型案件。
注重“三個強化”,著力推進環(huán)境資源審判
強化全環(huán)節(jié)、全鏈條懲治
不僅要精準打擊污染環(huán)境的直接行為人,還要嚴查中間人、帶路黨,更要打源頭、追幕后,堅決斬斷利益鏈條。
強化一體保護和修復(fù)
統(tǒng)籌運用刑事、民事、行政手段,妥善協(xié)調(diào)當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的多重性質(zhì)的法律責(zé)任,促進生態(tài)環(huán)境的一體保護和修復(fù)。
強化恢復(fù)性司法理念,有效震懾潛在污染者
立足不同環(huán)境要素的修復(fù)需求,探索適用勞務(wù)代償、增殖放流、技改抵扣、替代性修復(fù)等多種修復(fù)責(zé)任承擔(dān)方式,在及時有效修復(fù)生態(tài)環(huán)境的同時,讓那些潛在污染者因畏懼法律懲治甚至牢獄之災(zāi)而更加謹慎地遵守環(huán)境法律。
習(xí)近平總書記指出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。沈陽中院將充分發(fā)揮環(huán)資審判的功能作用,以最嚴格制度、最嚴密司法護航綠色發(fā)展,讓中華大地天更藍、山更綠、水更清,讓我們在共同傾心打造的優(yōu)美環(huán)境中幸福生活。
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