12月13日，國家林業(yè)局舉行生態(tài)文明建設(shè)高層專家座談會。中國工程院原副院長、院士沈國舫，中國工程院院士尹偉倫，中國工程院院士張齊生，中國科學(xué)院院士唐守正，中國科學(xué)院院士蔣有緒，分別就生態(tài)文明建設(shè)與林業(yè)的關(guān)系、林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位、如何加快林業(yè)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)表了意見和建議?，F(xiàn)將他們的發(fā)言摘要編發(fā)。

    生態(tài)建設(shè)林業(yè)地位重要
    中國工程院院士  尹偉倫
    黨的十八大提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這是對生態(tài)文明建設(shè)與其他建設(shè)相互關(guān)系的深刻理解和準(zhǔn)確把握，是指引我國科學(xué)發(fā)展的英明決策。
    林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中占有非常重要的地位。為實(shí)現(xiàn)森林多功能利用，林業(yè)必然獲得進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)鏈、謀劃新產(chǎn)業(yè)體系的社會需求和條件。如林業(yè)開發(fā)可再生的生物質(zhì)能源、木本糧油、生物基質(zhì)等產(chǎn)品，皆有廣闊的市場需求和新的經(jīng)濟(jì)效益；林業(yè)為人們提供良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)身體健康，提高人民生活幸福指數(shù)，保障了生態(tài)安全、國土安全及社會安定；林業(yè)建設(shè)的大力發(fā)展，不僅為社會就業(yè)提供大量崗位，也為美麗中國宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)社會進(jìn)步作出新貢獻(xiàn)；森林景觀建設(shè)為弘揚(yáng)生態(tài)文化、普及生態(tài)知識、傳播生態(tài)理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了載體。
    加強(qiáng)森林結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升森林質(zhì)量、增加碳匯能力，也是林業(yè)在節(jié)能減排、開拓碳匯容量、保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮作用的重要內(nèi)容。多年來，我們重造林輕經(jīng)營。近幾年，國家林業(yè)局把森林經(jīng)營的內(nèi)容提到工作日程上來，提升森林質(zhì)量。但是，在加強(qiáng)森林經(jīng)營管理、提升森林質(zhì)量方面的投入力度還是不夠。特別是經(jīng)過多年造林，剩下的林地條件越來越艱難，人工林結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)力低下、不穩(wěn)定的問題比比皆是，我們要重視這方面的問題。同時，在一些有潛力的現(xiàn)有林地開展森林經(jīng)營管理措施，可以在很短的時間內(nèi)提升森林質(zhì)量，顯著增加碳匯能力，這是值得大力推進(jìn)的工作。
    另外，為解決生態(tài)短缺的問題，生態(tài)產(chǎn)品的價值及價格化的問題也值得加快推進(jìn)。森林的價值不是傳統(tǒng)的單一木材，也不僅僅是增加林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，它生產(chǎn)了更有價值、更多的生態(tài)產(chǎn)品和可再生資源，包括涵養(yǎng)水源、制造氧氣、吸收二氧化碳、調(diào)節(jié)環(huán)境等，這個價值應(yīng)該計入價格體系，承認(rèn)森林的綠色價值，推行綠色GDP的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，向保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明的新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制過渡。

    重視森林可持續(xù)經(jīng)營
    中國科學(xué)院院士  唐守正
    生態(tài)文明包括的內(nèi)容非常廣。林業(yè)應(yīng)該為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。森林的功能越來越被認(rèn)識，森林所有效益的基礎(chǔ)是森林資源。我國森林質(zhì)量低下，提高森林資源質(zhì)量的重要途徑之一是重視并進(jìn)行森林可持續(xù)經(jīng)營。
    森林可持續(xù)經(jīng)營的概念包括4個重要內(nèi)容：目的是培育健康的、穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)；跨度包括森林生命周期的全過程；原則是要模擬自然的生長發(fā)育過程；重視森林經(jīng)營計劃的作用。
    森林經(jīng)營的目的是培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。培育森林的基本方法是，根據(jù)森林的現(xiàn)實(shí)狀況，或者補(bǔ)充目的樹（補(bǔ)植補(bǔ)造），或者清除干擾木（各種類型的采伐），砍多少應(yīng)根據(jù)自然規(guī)律。不能把森林經(jīng)營簡單地理解為撫育采伐。森林經(jīng)營原則是模擬自然過程。森林的自然過程是連續(xù)覆蓋的過程，大樹或沒有活力的樹死亡，小樹長起來，最后由頂級樹種和伴生樹種形成穩(wěn)定群落。我們就要模擬這個過程，培育目的樹、保留伴生樹、清除干擾木和病腐木，把更多的自然資源用于目的樹的培育上，增強(qiáng)森林活力和健康。森林收獲是森林經(jīng)營的一個結(jié)果，而不是森林經(jīng)營的目的。這就從理論上解決了森林保護(hù)與利用的關(guān)系。
    森林經(jīng)營涉及各種發(fā)育階段不同類型的森林，森林的多樣性決定了經(jīng)營措施的多樣性，根據(jù)各類森林的生長發(fā)育規(guī)律確定正確的經(jīng)營措施，既需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也需要理論知識。什么時候栽什么樹、什么時候采什么樹、采多少，要有一個長期計劃，這是森林經(jīng)營的方案任務(wù)。林業(yè)的事情搞錯了，可能幾十年的工夫就白花了。因此要重視森林經(jīng)營的方案作用，確定森林經(jīng)營方案的法律地位。
    為了保證森林經(jīng)營的順利進(jìn)行，應(yīng)該把可持續(xù)森林經(jīng)營的思想貫徹到《森林法》中去。
    生態(tài)破壞主要是人為原因，破壞者應(yīng)該擔(dān)負(fù)起修復(fù)的責(zé)任。并且目前看到的比較成功的生態(tài)修復(fù)案例，也沒有純粹的自然恢復(fù)，人為干涉是避免不了的。封山育林、飛機(jī)播種等都有人為措施的干預(yù)，都是一種人工促進(jìn)生態(tài)修復(fù)的措施。近30年來，包括退化的森林、濕地、礦區(qū)、水土流失區(qū)等地區(qū)的生態(tài)修復(fù)的成績都離不開人工的努力。多年的實(shí)踐證明，生態(tài)修復(fù)應(yīng)該以人工促進(jìn)為主，輔以自然和其他人工手段。

    發(fā)揮森林的多功能性
    中國工程院院士  沈國舫
    黨的十八大把生態(tài)文明提到了前所未有的高度，并列為“五位一體”的建設(shè)，進(jìn)入整體布局，融入到各方面和全過程，這是一個非常大的飛躍。
    我國人口多，資源有限，環(huán)境約束強(qiáng)，在這種情況下還得快速發(fā)展，因此必須要把科學(xué)發(fā)展觀、人與自然的和諧放在一個重要的地位，必須更加注重生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略意義。
    生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能是四大功能：供給、調(diào)節(jié)、支持和文化。正是由于有這四大功能，生態(tài)經(jīng)濟(jì)才具備生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三大效益。森林生態(tài)系統(tǒng)同時具備所有這四項(xiàng)功能，而且四項(xiàng)功能都很強(qiáng)大。因此，林業(yè)的功能必須要和世界上對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的認(rèn)識相聯(lián)系。
    我建議：一是今后必須要強(qiáng)調(diào)森林的多功能性。有一部分森林和林地應(yīng)根據(jù)分工，可以是專用的。比如說自然保護(hù)區(qū)要專門劃出來，直接保護(hù)；有些部分要搞豐林基地，但要注意，在一種林種功能為主的情況下，其他功能也要有一定的水平。
    二是大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)，我覺得這樣的提法是好的。當(dāng)然，什么叫生態(tài)林業(yè)，什么叫民生林業(yè)，哪些內(nèi)容包括在這里面，哪些是需要做的，哪些內(nèi)容又是生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)必須要結(jié)合起來的，這些問題還需要進(jìn)一步思考和探討。
    三是對人和自然的和諧要有正確的辯證的理解。原來大面積采伐樹木，結(jié)果超采了，超采以后要進(jìn)行天然林保護(hù)。沒想到天然林保護(hù)了就又都保護(hù)起來了，就是純保護(hù)了，不建設(shè)森林資源了，這是我很著急的事情。在保護(hù)的過程中，我們同時要培育未來的森林資源。此外，光想經(jīng)濟(jì)收入也不行，有好多自然保護(hù)區(qū)，都快看到核心區(qū)了，還大搞生態(tài)旅游，大搞建設(shè)，結(jié)果影響了保護(hù)生物多樣性、野生動植物資源這一最主要的目標(biāo)。生態(tài)旅游應(yīng)是真正的生態(tài)旅游，而不是隨便的旅游。所以我們要辯證地看這個問題，要協(xié)調(diào)好這個問題。
    還有就是要不要人工造林的問題，答案是肯定的。我們這塊土地要養(yǎng)活13億人，全世界要養(yǎng)活70億人，不改變原來的自然狀況是不可能的，應(yīng)支持以人為本的發(fā)展。我們要在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的前提下有所作為。我們應(yīng)該有辯證的認(rèn)識，來處理這些問題。

    注重生態(tài)效益量化評價
    中國科學(xué)院院士  蔣有緒
    全球氣候異常所帶來的氣候?yàn)?zāi)難，以及跟隨的次生生態(tài)災(zāi)難的常態(tài)化，正在威脅著人類的生存和可持續(xù)發(fā)展。
    因此，人類必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建立新的綠色發(fā)展模式，即節(jié)約能源、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少排放二氧化碳等溫室氣體，遏制全球變暖，積極有效應(yīng)對氣候變化，正確處理人與自然、資源、環(huán)境的關(guān)系，使人類社會和人類所居住的地球得到可持續(xù)發(fā)展。
    黨的十八大提出，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。這反映了我黨的膽量和魄力，同時，也向我們自己提出了挑戰(zhàn)。
    目前，生態(tài)文明建設(shè)要加強(qiáng)量化評價工作。首先，要做好生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益評價，抓好生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能測定和服務(wù)價值評估。林業(yè)部門應(yīng)鞏固和進(jìn)一步建設(shè)好長期生態(tài)定位觀測研究站及其網(wǎng)絡(luò)平臺，掌握生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)生、發(fā)展，它們的結(jié)構(gòu)、功能和變化過程，以及它們的機(jī)制。另外，長期生態(tài)定位觀測研究站基礎(chǔ)性及網(wǎng)絡(luò)平臺，也是林業(yè)科學(xué)研究和林業(yè)經(jīng)營管理所必須的研究基礎(chǔ)性建設(shè)平臺。森林的經(jīng)營管理叫生態(tài)系統(tǒng)管理，必須了解森林的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、結(jié)構(gòu)功能、更新演替規(guī)律、生長代謝規(guī)律等。因此，這一平臺是根本性的、基礎(chǔ)性的建設(shè)。中國至少要有150個至200個涵蓋森林、濕地、荒漠三大生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性等各種類型的生態(tài)定位觀測研究站。這些研究站一方面定期評估生態(tài)系統(tǒng)的功能、服務(wù)價值，一方面提供三大系統(tǒng)的經(jīng)營管理成果。
    林業(yè)系統(tǒng)至今已建立了100多個有代表性的森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的長期定位觀測研究站，長期監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能，評估它們的功能與服務(wù)價值。林業(yè)系統(tǒng)也建立了長期監(jiān)測數(shù)據(jù)的平臺，其各類數(shù)據(jù)為推動生態(tài)補(bǔ)償、推進(jìn)綠色GDP的探討、生態(tài)與環(huán)境成本的估算，都積累了可貴的科學(xué)基礎(chǔ)，也初步計算了全國和各省區(qū)的碳匯量，為國家在政府間減排的談判中發(fā)揮了重要作用。
    目前，我們的平臺在管理水平和經(jīng)費(fèi)投入方面都還需要提升和加大投入。

    用生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)
    中國工程院院士  張齊生
    如何運(yùn)用生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)中國林業(yè)發(fā)展，使林業(yè)為美麗中國建設(shè)、中華民族的永續(xù)發(fā)展作出更多更大的貢獻(xiàn)？我有三方面建議：
    第一，把林業(yè)的公益性和民生性聯(lián)系在一起，發(fā)揮林業(yè)在社會發(fā)展中的更大作用。
    改革開放以來，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界之首，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。主要林產(chǎn)品的產(chǎn)量創(chuàng)造了6個世界第一，滿足了13億中國人民對林產(chǎn)品日益增長的需求，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
    林業(yè)主要分布在山區(qū)和丘陵，關(guān)系到幾億人口的就業(yè)和生計，是“三農(nóng)”的重要組成部分。因此，林業(yè)除了公益性以外，還有重要的民生性，千萬不可忽視。近幾年，勞動力價格大幅度上升，推高了生產(chǎn)成本，產(chǎn)業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)，這就要求我們加快用現(xiàn)代信息技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使中國林產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)更高水平的自動化，這樣勞動力成本就會降低。這個問題在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中應(yīng)當(dāng)引起重視，要加強(qiáng)這方面的引導(dǎo)。
    第二，林業(yè)既是生態(tài)建設(shè)的主體，又是綠色經(jīng)濟(jì)的寶庫，是未來能源、化學(xué)品的重要來源。
    上世紀(jì)，生物工程等技術(shù)飛速發(fā)展，并在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、化工等眾多領(lǐng)域推廣運(yùn)用，大幅提高了生產(chǎn)效率。本世紀(jì)已經(jīng)過去的十幾年里，世界各國在生物質(zhì)資源化利用方面取得了更加矚目的成就，使我們感受到“生物世紀(jì)”即將到來。
    森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體。我國林業(yè)是一個巨大的生物寶庫，全國森林擁有137億立方米的森林蓄積量，吸收大氣中的二氧化碳，肩負(fù)著碳平衡的重任。中國林業(yè)肩負(fù)著生態(tài)建設(shè)主體的重任。
    我們每年還產(chǎn)生2億多立方米的采伐、加工剩余物，同時林區(qū)還可生產(chǎn)撫育間伐材和薪炭材2億多立方米，這些都可成為生物質(zhì)能源和化學(xué)品的重要原料。所以我們要使青山常在，資源不斷增長。
    第三，建設(shè)生態(tài)文明，離不開森林的可持續(xù)發(fā)展，沒有森林就談不上生態(tài)環(huán)境。
    很難設(shè)想，如果沒有森林，人類將怎樣生存？正是由于我們現(xiàn)在擁有大量森林，人與自然才能和諧相處，才能更好地建設(shè)生態(tài)文明。所以不能違背“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的規(guī)律。總的來說，林業(yè)既有公益性，又有民生性，是社會發(fā)展中必不可少的重要部分。
    近幾年，我也在研究生物質(zhì)氣化多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)：把生物質(zhì)在一定條件下氣化，氣用于發(fā)電，把炭提出來用于制造活性炭或燃料炭，也可用于制作優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥；生物質(zhì)提取液也可用于制作復(fù)合肥、液面肥或土壤改良劑。這一技術(shù)如果能推廣的話，在林業(yè)上就可以把資源轉(zhuǎn)化成能源。