（張長生 攝）

一、湖南五強溪國家濕地公園的基本情況

“一縣好山留客住、五溪秋水為君清”，湖南五強溪家濕地公園地處沅陵縣鏡內，是以河流、人工湖、沼澤和環(huán)湖森林組成的濕地—森林復合生態(tài)系統(tǒng)，濕地總面積為19789.3公頃，主要包括五強溪水庫水面及其周邊消長帶、酉水及其河岸、入庫溪流、五強溪下游沅水段和巖屋潭水庫等。園內生物多樣性極其豐富，有國家一級保護動物1種，有國家一級保護植物4種，是世界自然基金會確定的全球200個具有國際意義的生態(tài)區(qū)之一。

二、湖南五強溪國家濕地公園建設工作回顧

2011年3月，國家林業(yè)局正式批準湖南五強溪國家濕地公園開展試點建設。自批復以來，在上級林業(yè)主管部門的大力支持下，我們緊緊圍繞我縣“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，遵循“保護優(yōu)先、科學恢復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則，強隊伍、夯基礎，提能力、重創(chuàng)新，抓項目、促發(fā)展，積極推進濕地公園建設，公園基礎設施進一步完善、保護管理能力進一步提高、公園濕地生態(tài)得到了有效保護。2015年5月，接受了國家林業(yè)局的驗收，12月，國家林業(yè)局批復驗收通過，正式成為“國家濕地公園”。同時，被國家林業(yè)局確定為全國23處重點建設國家濕地公園之一。

三、我們的主要做法

（一）完善機制、強化保障。

積極建立穩(wěn)定的資金投入機制。我縣縣域經濟相對落后，地方財政力量薄弱，為加大濕地公園建設資金投入，我們積極向縣委、縣政府匯報，將新農村建設工程、環(huán)境衛(wèi)生整治、水利建設工程、公路碼頭等交通設施建設工程項目向濕地公園傾斜，實行項目整合，拓寬了湖南五強溪國家濕地公園建設資金的瓶頸，并不斷探索吸引社會資金投入濕地公園建設的科學模式，積極構建穩(wěn)定的濕地公園建設資金投入機制。

著力構建完備的保護管理體系。為加強濕地公園保護管理工作，積極發(fā)揮林業(yè)、國土、水利、環(huán)保等多個部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)在濕地保護管理工作中的作用。2013年8月，成立了湖南五強溪國家濕地公園管理委員會，建立了濕地保護工作部門聯(lián)系制度，明確了各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理職責，增強了濕地保護管理工作的統(tǒng)一協(xié)調能力，實現(xiàn)了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓共管。并且，管理處聘請了30名以上兼職巡護員，協(xié)助各濕地保護管理站開展日常巡護保護工作，構建了濕地公園管理委員會、濕地公園管理處、濕地保護管理站、巡護員“四位一體”的保護管理體系。

積極建立科學有效的管理法規(guī)制度。為保障濕地公園保護管理工作的正常開展，我管理處建立了《湖南五強溪國家濕地公園巡護員管理制度》、《湖南五強溪國家濕地公園濕地巡護制度》、《湖南五強溪國家濕地公園濕地科研監(jiān)測制度》等內部管理制度，制定了《湖南五強溪國家濕地公園管理辦法》，并經縣人大常委會審議通過。有力的推進了濕地巡護及科研監(jiān)測工作的有序開展，為濕地公園的保護管理工作提供了地方法規(guī)依據保障。

（二）創(chuàng)新手段、助推科研監(jiān)測。湖南五強溪國家濕地公園線長面廣，地域特征較為獨特，為開展好公園科研監(jiān)測工作，我們做了許多探索創(chuàng)新。

借力高等院校、業(yè)內專家。我們通過與高等院校合作，聘請高等院校教授、專家，分期對管理處的干部職工進行濕地科研監(jiān)測業(yè)務培訓，切實提高濕地科研監(jiān)測專業(yè)技術水平，迅速打造出了了一支較為專業(yè)的濕地科研監(jiān)測隊伍。

強化與業(yè)內學者交流合作。積極主動加強與濕地科研監(jiān)測業(yè)內學者及組織的交流合作，開展了“中華秋沙鴨專題科研”，“五強溪國家濕地公園魚類種群研究”，“五強溪庫區(qū)岸線專題調研”等，取得了一定的工作成效。近年來，在對中華秋沙鴨進行日常巡護監(jiān)測、專項調查的基礎上，積極參與全國中華秋沙鴨越冬同步調查活動，獲得了寶貴的原始數據和圖片影像資料。

靈活采取點面結合的科研監(jiān)測模式。湖南五強溪國家濕地公園規(guī)劃總面積極達20613.9公頃，全面開展科研監(jiān)測工作有一定的難度。為開展好公園的科研監(jiān)測工作，管理處機動地采取了點面結合的科研監(jiān)測模式，制定《湖南五強溪國家濕地公園科研監(jiān)測制度》，并聘請了經驗豐富的濕地科研監(jiān)測專家，通過多次實地考察，結合《總規(guī)》及我濕地公園實際，在園內科學地布設了濕地動物監(jiān)測點、動植物監(jiān)測樣帶、動植物監(jiān)測樣方。通過樣點、樣帶、樣方的定期監(jiān)測和全域監(jiān)測的結合，全面掌握轄區(qū)內的動植物、氣候、水質水體、干擾因素等方面的動態(tài)。

建立濕地科研監(jiān)測檔案資料庫。設計制作了濕地監(jiān)測日志本，規(guī)范了科研監(jiān)測的記錄內容，并堅持每月召開1次濕地工作例會，對濕地監(jiān)測數據進行匯總和對比分析，逐步建立完善五強溪濕地公園的濕地科研監(jiān)測檔案資料庫，積累儲備了一定量的科研監(jiān)測原始數據。目前，五強溪濕地公園已形成了《采用動態(tài)監(jiān)控設計和施工方法治理五強溪人工高邊坡》、《湖南五強溪國家濕地公園濕地資源現(xiàn)狀及保護研究》、《湖南五強溪庫區(qū)老滑坡復活現(xiàn)狀、成因淺析與防治對策》等科研成果，為公園岸線保護、植被修復與恢復提供了一定的科學參考。

（三）豐富形式，強化宣傳。

巧借媒體之力營造良好氛圍。為營造良好的濕地保護管理氛圍，讓濕地保護概念進行公眾的“心肺”，我們在縣電視臺開設了宣傳專欄，滾動宣傳濕地保護公益廣告詞（自然人共居，友好兩相宜；地球村里樂，濕地五強溪），并建立了湖南五強溪國家濕地公園專題網站，在濕地中國網、森林旅游網、關注森林網等國家林業(yè)類網站上積極發(fā)文，成為品牌推薦單位，并于2014年、2015年獲得森林旅游網“新媒體宣傳優(yōu)秀單位”……通過各新聞媒體的宣傳，全面展示了濕地公園內濕地資源、濕地景觀、濕地文化及濕地保護工作動態(tài)，成為了對外宣傳與交流的窗口。

創(chuàng)辦監(jiān)測月報引導公眾參與濕地保護。為讓公眾進一步了解湖南五強溪國家濕地公園濕地生態(tài)現(xiàn)狀，呼吁公眾自覺參與濕地保護工作，我們創(chuàng)辦了“湖南五強溪國家濕地公濕地生態(tài)監(jiān)測月報”，通過印發(fā)監(jiān)測月報，全面反映湖南五強溪國家濕地公園濕地動態(tài)，列出存在問題，并針對性地提出一些切實可行的保護措施，引導公眾百姓掌握一定量的濕地保護工作常識，并積極參與濕地保護，制止破壞行為。

開展形式豐富的濕地保護宣傳活動。借助“世界濕地日”、“愛鳥周”、“野生動植物保護日”和“生物多樣性日”等特定日期，在人口集中的廣場、路口、碼頭、集鎮(zhèn)等地懸掛宣傳橫幅、發(fā)放濕地科普宣傳資料；或設置濕地科普宣教咨詢臺，積極主動向百姓公眾征求濕地保護管理工作的好辦法，解釋有關濕地公園保護、生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)及公眾百姓提出了一些與濕地保護、生態(tài)建設相關的問題；或組織開展?jié)竦乇Ｗo萬人簽名活動；或舉行濕地保護主題攝影作品展等。此外，管理處每年都組織工作人員到多所中小學舉辦濕地科普知識講座、開展?jié)竦伢w驗活動，或者組織學習到濕地科普宣教中心參觀，并且堅持面向縣內所有中小學開展?jié)竦卣魑幕顒?，面向社會各界開展?jié)竦財z影比賽，吸引社會各界參與到濕地保護工中來。

努力健全濕地科普宣教體系。為切實加大濕地科普宣傳教育力度，我們在高速路口及流動人口較多的汽車站、水運碼頭設置了多塊大型宣傳牌，在二酉鄉(xiāng)設置了濕地文化宣教展示區(qū)，在城內建設了濕地宣教中心、打造了可容萬人以上的濕地文化廣場，并結合全民健身運動，在縣城及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了濕地宣教長廊，將濕地文化展示與全民健身宣傳和“美麗鄉(xiāng)村，幸福家園”建設有機融合，使公眾百姓無論是在休閑、運動或是在工作的途中，都能夠見到賞心悅目的濕地宣教作品，這樣不僅起到了很好的濕地科普作用，而且進一步拉近了濕地與公眾百姓的關系，讓公眾對濕地產生親切感、親近感。此外，我們還聘請了專家團隊，為我們五強溪國家濕地公園設計制作了LOGO標志、卡通吉祥物——圓圓等品牌形象設計，進一步提升了五強溪濕地公園的品牌效應。

濕地公園建設是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，任重而道遠，我們要做的工作和事情還很多。我們同為濕地人，都有著濕地人的執(zhí)著精神，讓我們攜手共勉，克服困難，為守護濕地不懈努力。