國有林場要實現(xiàn)由傳統(tǒng)的林木經(jīng)濟(jì)向多元復(fù)合型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,將現(xiàn)有資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,立足森林公園建設(shè)無疑是最現(xiàn)實、最直接的選擇。
轉(zhuǎn)變觀念,引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是思想觀念的轉(zhuǎn)變。思想上要認(rèn)清形勢的嚴(yán)峻和思想上的差距,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的責(zé)任感和使命感。二是由經(jīng)營林場向經(jīng)營生態(tài)、發(fā)展旅游轉(zhuǎn)變。加強生態(tài)保護(hù)的決策,堅持培育與管護(hù)齊抓,按照“保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的總體思路,引導(dǎo)干部群眾轉(zhuǎn)變觀念,由過去砍樹賣樹向培植生態(tài)資源轉(zhuǎn)變,將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為旅游資源,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。三是由林場工作人員向旅游促銷人員轉(zhuǎn)變。采取激勵措施,助推干部職工走出大山,多渠道、多途徑向客商宣傳公園招商引資優(yōu)惠政策、良好的投資環(huán)境及周到的投資服務(wù),讓商客樂意來、留得下、扎下根。四是由地方習(xí)慣向旅游禮儀轉(zhuǎn)變。按照旅游禮儀要求,倡導(dǎo)文明用語,禮貌待人;開展精神文明進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)校園活動,爭創(chuàng)文明單位,推進(jìn)星級創(chuàng)建,營造文明氛圍,提升文明素質(zhì),樹立文明形象。
注重創(chuàng)建,突出轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是抓規(guī)劃。要充分利用各具特色的森林景觀優(yōu)勢,把森林公園建設(shè)與生態(tài)建設(shè)和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,搞好森林公園發(fā)展規(guī)劃,完善布局,加快森林公園的開發(fā)建設(shè)。二是抓招商。依托林地資源優(yōu)勢,制訂和落實開發(fā)建設(shè)方案,做好項目策劃、包裝,采取整體招商、分項目招商等多種形式,加大招商引資力度。三是抓基礎(chǔ)。要加快交通、電力、通信、游道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善“吃、住、行、游、娛、購”等旅游基礎(chǔ)條件,提高景區(qū)管理和服務(wù)水平。四是抓產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展林果、花卉、特色經(jīng)濟(jì)植物種植、畜牧養(yǎng)殖等多種林下產(chǎn)業(yè)。大力推廣“公司 基地 承包戶”的市場化運作方式,努力營造企業(yè)帶大戶、大戶帶小戶、千家萬戶共同發(fā)展的格局。五是抓宣傳。以電視、網(wǎng)絡(luò)等為載體,充分發(fā)揮森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)文明教育基地功能,全面展示生態(tài)文明成果。
加強保護(hù),服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快森林公園建設(shè),促進(jìn)國有林場轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源管護(hù)之間的關(guān)系,努力探尋“管護(hù)”與“經(jīng)營”之間的契合點,實現(xiàn)資源管護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。在實際工作中,要嚴(yán)格按照國家和省保護(hù)生態(tài)的各項政策要求,科學(xué)組織林下資源承包經(jīng)營。在資源管理上,建立三重責(zé)任制,建立考評機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和獎懲機(jī)制,加強承包經(jīng)營管理;資源林政、公安森保、森林防火及野生動植物保護(hù)等部門按照分工,相應(yīng)落實森林防火、資源保護(hù)責(zé)任。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,堅持生態(tài)優(yōu)先、合理經(jīng)營的原則,在不破壞植被、資源和環(huán)境的前提下,有效利用、切實保護(hù)森林資源;堅持所有權(quán)不變、經(jīng)營管理權(quán)承包的原則,推進(jìn)林下資源合理開發(fā),鼓勵發(fā)展生態(tài)項目,提高品質(zhì)和產(chǎn)量。
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