中共十八大以來，國家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度。明確將生態(tài)文明建設(shè)寫進(jìn)了十九大報(bào)告，還指導(dǎo)性地提出了“建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系”和“建設(shè)生態(tài)廊道”的具體路徑。

十九大后，對(duì)生態(tài)建設(shè)又有了新的要求，并且通過深化機(jī)構(gòu)改革來更好地服務(wù)于社會(huì)，更好地保障生態(tài)文明建設(shè)。本次深化機(jī)構(gòu)改革，是中央針對(duì)當(dāng)前我國的主要矛盾，從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，為了更好地落實(shí)有效治理，確保國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)良好、人民富裕，中央通過充分考慮，決定開展的一次深度改革。

人民對(duì)美好生活的需求本身就包含了對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求。而現(xiàn)實(shí)是環(huán)境惡化，生物多樣性銳減，生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重威脅。不僅難實(shí)現(xiàn)美好，連起碼的安全都難以保證。生態(tài)問題已經(jīng)直接威脅到人們的正常生活，各種生態(tài)災(zāi)難已經(jīng)給人民生活帶來嚴(yán)重影響。環(huán)境問題還帶來了糧食、水和空氣這些人類生存所必須的基本要素的安全問題。

生態(tài)文明建設(shè)，就是要在保證生物多樣性的基礎(chǔ)上，保持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，修復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)，摸索出一條人與自然和諧共處的道路出來。建立自然保護(hù)區(qū)、國家公園的目的就是要為建設(shè)生態(tài)文明留足試驗(yàn)地和根基。但是，自然資源的總體就那么多，各個(gè)部門為了自身的發(fā)展，各想各的法，各圈各的地，各自為陣，各有政策，使一些具有保護(hù)價(jià)值的自然生態(tài)系統(tǒng)散落在各部門手里。再因?yàn)樾姓缇€、部門博弈等原因，交叉重疊，管理紊亂，支離破碎。使這些自然生態(tài)系統(tǒng)不能夠很好地發(fā)揮其生態(tài)功能，很好地為人類可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

深化改革后將各類保護(hù)地劃轉(zhuǎn)到林業(yè)部門統(tǒng)一管理，避免了部門扯皮的現(xiàn)象發(fā)生，更有利于整合資源，按中央的大生態(tài)戰(zhàn)略，建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，建立生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，有效保護(hù)野生動(dòng)植物資源。通過改革，大幅度加強(qiáng)了林業(yè)的生態(tài)保護(hù)職能和內(nèi)容，加重了林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的責(zé)任。但是，由于歸口管理，林業(yè)部門由自然資源部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，從表面上看削弱了相應(yīng)的權(quán)力，但卻大幅度增加了職能，且所有職能都直接關(guān)系到生態(tài)建設(shè)和國際民生。更清楚地體現(xiàn)了林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的重要地位，特別突出了生態(tài)保護(hù)與修復(fù)在整個(gè)林業(yè)系統(tǒng)中的地位。

中國已經(jīng)建立了大量的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等保護(hù)地，有些地方還通過整合建立了國家公園、世界自然遺產(chǎn)地等。從保護(hù)面積來說，已經(jīng)具有一定的規(guī)模。但畢竟國土空間有限，糧食生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)還必須要有一定的空間，生態(tài)建設(shè)的直接空間并不是很有余地。但是，生態(tài)建設(shè)的方式、方法和理念的改變，就讓生態(tài)建設(shè)有了巨大的空間。

首先，在國家公園建設(shè)上，中國落后于許多國家。到目前為止，還只停留在試點(diǎn)建設(shè)階段。如何建設(shè)和管理國家公園，是需要林業(yè)部門認(rèn)真思考的問題。中國的實(shí)際情況和文化背景不同于西方，國家公園建設(shè)的方式和經(jīng)營管理的模式也必然不同。要充分考慮國家公園的國家意志表現(xiàn)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)保護(hù)的屬性，同時(shí)也要充分考慮在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，充分考慮人與自然的和諧發(fā)展，不能顧此失彼。特別是在南方集體林區(qū)，如何將國家公園建設(shè)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，是應(yīng)該認(rèn)真思考的關(guān)鍵問題。

其次，生態(tài)廊道建設(shè)是解決要建立大生態(tài)空間而生態(tài)建設(shè)用地又不足的良好途徑。特別是土地剩余空間不足、生態(tài)孤島化、破碎化嚴(yán)重的地方。應(yīng)該認(rèn)真分析各生態(tài)單元的生態(tài)內(nèi)核，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)生態(tài)廊道構(gòu)件，將一個(gè)個(gè)孤立的生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)地聯(lián)系起來，形成生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建大的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)空間。生態(tài)廊道絕不是生物通道那么簡(jiǎn)單，是應(yīng)該考慮生態(tài)與生產(chǎn)、生活各要素之間關(guān)系的一種生態(tài)工程。

再次，要充分考慮人與自然的關(guān)系，在人居環(huán)境下一樣可以構(gòu)建城市生態(tài)系統(tǒng)，增加城市的生物多樣性功能。人是一種情感動(dòng)物，不是只要有吃有喝有錢用就能夠快樂，還需要豐富的美學(xué)內(nèi)容，需要與大自然進(jìn)行情感交流。在城市生態(tài)系統(tǒng)中，完全可以通過植入生態(tài)理念，完成生物多樣性功能與達(dá)到就近感知自然的目的的和諧統(tǒng)一。連農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)都可以考慮生物多樣性，更何況城市？事實(shí)證明，在有生物多樣性參與的城市，人們能得到更多的生活享受。

最后，生態(tài)建設(shè)不能脫離生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。越是在今天這樣一種生態(tài)狀況下，為了喚醒人們的生態(tài)意識(shí)，更要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)也能成為主體經(jīng)濟(jì)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)長效的產(chǎn)業(yè)模式，絕不能用暴發(fā)戶的思維模式去指導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大健康產(chǎn)業(yè)、生態(tài)家園、生態(tài)城市、生態(tài)旅游，任何一項(xiàng)少了生態(tài)根基，都是空中樓閣。

總之，人類離不開大自然，對(duì)生態(tài)的需求越來越強(qiáng)烈，林業(yè)，有了更好的用武之地。

林業(yè)，讓生命更美好。