受歷史發(fā)展和消費市場等因素的影響,油茶、核桃、油橄欖、雜交構(gòu)樹、釀酒葡萄、青藏高原青稞、青藏高原牦牛、新疆南疆核桃、新疆南疆紅棗等九大產(chǎn)業(yè)存在政策支持力度不夠、資金短缺、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技轉(zhuǎn)化及支撐能力不足、品牌建設(shè)滯后等問題。
習(xí)近平總書記關(guān)于特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示和因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。9月12日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的意見》,提出3個方面14項重點任務(wù)。許多方面涉及九大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和發(fā)展趨勢,應(yīng)從5個方面進一步推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育。
一是進一步強化政策支持力度。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源優(yōu)勢和重點問題,因地制宜制定政策,建立全方位落實機制,不斷降低生產(chǎn)成本,提高市場占有率。
二是進一步強化金融支持力度。積極探索以資源整合、風(fēng)險共擔為原則的多元化融資機制,創(chuàng)新金融支持模式,多渠道加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持力度。
三是進一步強化科技支撐能力。通過國家重點研發(fā)計劃、自然科學(xué)基金項目等,重點圍繞良種選育、機械采收、精深加工等領(lǐng)域,建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制,實施核心技術(shù)攻關(guān)行動,加強技術(shù)整合集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度。
四是進一步強化產(chǎn)業(yè)集群意識。培育國家林業(yè)(農(nóng)業(yè))重點龍頭企業(yè),形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的各特色產(chǎn)業(yè)“航母集群”。鞏固延伸產(chǎn)業(yè)鏈,做強一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),促進全鏈條協(xié)調(diào)融合發(fā)展。
五是進一步強化自我發(fā)展能力。舉辦全國性或區(qū)域性特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)研討活動,積極助推產(chǎn)業(yè)橫、縱向交流和商貿(mào)合作,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準供需。
(閔慶文)
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