一、調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境 

    常州位于發(fā)達的江浙滬旅游區(qū),處在環(huán)太湖旅游帶與沿江旅游帶的交匯區(qū)，特殊的區(qū)位及區(qū)內(nèi)豐富而獨特旅游資源對旅游市場具有較強的吸引力，尤其是長三角地區(qū)可為常州市提供重要的客源市場，同時可以得到上海、南京等大城市客源市場輻射，成為來這些城市的旅游者的二級旅游目的地，因而客源市場腹地廣闊。 

二、旅游資源評價 

    優(yōu)勢：旅游資源比較豐富，歷史文化積淀深厚，龍文化、淹城文化、宗教文化、名人文化在江南獨具特色；區(qū)位優(yōu)越，地處長江三角洲腹地，環(huán)太湖旅游帶與沿江旅游帶的交匯區(qū)，與滬寧杭等大中城市有親和的文化關(guān)系和密切的交通聯(lián)系；客源市場廣闊，位處我國最大的客源地長江三角洲，接受上海、南京等地的輻射，市場優(yōu)勢十分明顯；常州旅游業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境非常優(yōu)越，市委、市政府高度重視，旅游優(yōu)惠政策不斷出臺，社會參與旅游的積極性日益高漲。 

    劣勢：旅游資源與周邊城市同質(zhì)性強、資源整合度不高，拳頭產(chǎn)品少、景點分散、旅游線路組織困難；市場開發(fā)投入較少，促銷力度不夠，市場占有率較低；旅游專業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理，高層次人才相對匱乏，妨礙了旅游業(yè)的良性發(fā)展；旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，旅游購物、娛樂收入所占比重較低。  

    機遇：內(nèi)需的崛起和旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，將給旅游業(yè)帶來巨大的商機，尤其是在長江三角洲旅游市場持續(xù)擴張和常州及周邊城市居民對休閑度假需求不斷增加的背景下，常州將面臨潛力巨大的旅游市場；常州持續(xù)增長的經(jīng)濟，可為旅游產(chǎn)品開發(fā)提供較為充足的資金保障；不斷優(yōu)化的旅游交通，尤其是高速公路、鐵路和常泰過江通道的建設(shè)，必將極大改善常州旅游的可進入性，對常州市客流量的增加起到不可低估的作用。 

    威脅：常州面臨的主要威脅來自于周邊旅游地的激烈競爭；非觀光型旅游產(chǎn)品開發(fā)不足，旅游文化內(nèi)涵挖掘不深，在一定程度上影響景點吸引力的提升和持續(xù)發(fā)展；旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游體制改革與服務(wù)方式變革相對滯后于旅游市場的發(fā)展變化，對常州旅游業(yè)的健康快速發(fā)展構(gòu)成一定的威脅；旅游體制和機制不順，地區(qū)、部門和企業(yè)之間配合協(xié)調(diào)不夠，影響了旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和旅游整體水平的提高。  

三、旅游資源保護與開發(fā)建議 

    天寧風(fēng)景名勝區(qū) 

1、景區(qū)范圍：包括天寧寺與天寧寶塔、文筆塔、紅梅公園、東坡公園、青果巷、篦箕巷、前后北岸和古運河歷史文化長廊。 

2、景區(qū)特征：千年古剎、寶塔雄姿、宗教梵音、運河訪古、名人故居、古街小巷、文化長廊、人文薈萃，環(huán)境優(yōu)美，本區(qū)以文化內(nèi)涵豐富為主要特征。 

3、主要功能：文化、宗教、觀光、休閑 

4、開發(fā)方向：以天寧寺、紅梅公園、古運河、歷史文化街區(qū)為主體，突出旅游產(chǎn)品的文化價值，融入龍城文化精髓，展現(xiàn)常州古城優(yōu)美的風(fēng)光和歷史文化魅力，建設(shè)文化精品旅游區(qū)。 

5、開發(fā)建議： 

1)嚴格按照城市規(guī)劃要求，對河道水系及景區(qū)環(huán)境進行綜合治理；重點突出常州歷史人文景觀，加強景區(qū)文化資源的保護，配套旅游設(shè)施，突出文化旅游；修復(fù)藤花舊館，保持古街風(fēng)貌，美化古街景觀。 

2)本區(qū)的旅游開發(fā)建設(shè)要進行統(tǒng)一策劃與規(guī)劃，強調(diào)規(guī)劃設(shè)計思想的整體性，并通過線路和活動形成實質(zhì)性的統(tǒng)一旅游區(qū)。 

3)完善城市標識系統(tǒng)，加強常州古城文化旅游的宣傳、促銷。 

    城北（中華恐龍園）現(xiàn)代旅游休閑區(qū) 

1、景區(qū)范圍：包括恐龍園、園博園、龍虎園、國際外商俱樂部、東徑120路經(jīng)區(qū)（東徑120標志塔、天文館和公園等）等。 

2、景區(qū)特征：恐龍主題、現(xiàn)代游樂、科普基地，本區(qū)以恐龍主題包裝的現(xiàn)代科普游樂園為主要特征。 

3、主要功能：觀光、科普、休閑、娛樂 

4、開發(fā)方向：現(xiàn)代科技游樂和科普教育相結(jié)合，突出恐龍主題，延伸龍文化內(nèi)涵， 

5、開發(fā)建議： 

1)在恐龍園區(qū)，繼續(xù)在恐龍主題上大做文章，豐富和完善恐龍園內(nèi)涵；適度延伸恐龍主題，挖掘史前生物文化，開發(fā)史前動物景觀，將其建成中小學(xué)生科普教育和課外教學(xué)活動基地；配套完善旅游服務(wù)設(shè)施，增強接待能力完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加旅游收入；  

2)進一步完善園博園區(qū)，營造優(yōu)美的景觀環(huán)境，拓展建設(shè)生態(tài)園和觀光農(nóng)業(yè)園，開發(fā)植物花卉園、水上樂園、青少年野營基地、漁家樂、觀鳥樂、綠色采摘等旅游項目； 

3)舉辦常州國際龍舟邀請賽等旅游活動，使之成為常州“中華龍城”旅游品牌的重要載體之一； 

太湖灣旅游度假區(qū) 

1、景區(qū)范圍：常州太湖沿岸7.6公里的岸線，包括竺山太湖湖濱、竺山植物園、大小椒山、孝子洞等。 

2、景區(qū)特征：湖泊風(fēng)光、度假天堂、以湖光山色，綠色環(huán)境，水產(chǎn)豐富，區(qū)位優(yōu)越為特征。 

3、主要功能：觀光、休閑、度假 

4、開發(fā)方向：依托湖光山色優(yōu)美的自然環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)型休閑度假，加強景區(qū)文化建設(shè)，積極開拓旅游市場，運用和借鑒國際先進的理念與做法，將本區(qū)建成最具時尚的旅游度假區(qū),并成為太湖國家旅游度假區(qū)的組合景區(qū)。 

5、開發(fā)建議： 

1）高起點、大手筆地制定太湖灣旅游度假區(qū)總體規(guī)劃； 

2）充分利用太湖灣自然山水優(yōu)勢，開發(fā)生態(tài)型休閑度假產(chǎn)品，配套多樣化的休閑度假設(shè)施，建設(shè)湖濱度假村、太湖國際會議中心、高爾夫球場、游艇俱樂部、滑草等旅游設(shè)施與旅游項目；積極營造濃郁的休閑度假氛圍； 

3）精心策劃和開發(fā)具有較大影響力旅游景點，加強景區(qū)文化建設(shè)，增強旅游區(qū)的市場吸引力； 

4）大力開發(fā)太湖水上觀光游覽和水上運動項目，重視大、小椒山的旅游開發(fā)，使之成為水上旅游活動的基地； 

5）營造優(yōu)美的旅游景區(qū)環(huán)境，控制別墅與度假村等建筑物的體量、密度與規(guī)模，倡導(dǎo)綠色建筑，控制點面污染源，加大治理太湖污染的力度；  

6）加強景區(qū)與周邊景區(qū)及城市的交通聯(lián)系，完善區(qū)內(nèi)外交通體系，形成便捷、順暢的旅游交通體系； 

    淹城春秋歷史文化（遺址公園）旅游區(qū) 

1、景區(qū)范圍：包括淹城遺址公園、滆湖森林公園和滆湖休閑度假區(qū)。 

2、景區(qū)特征：春秋淹城，文化悠久，本區(qū)以淹城遺址保存完好，“三河三城”的獨特景觀，文化內(nèi)涵豐富、滆湖風(fēng)光秀美為重要特征。 3、主要功能：文化、觀光、休閑 

4、開發(fā)方向：在保護的基礎(chǔ)上積極開發(fā)淹城景區(qū)，突出春秋歷史文化，形成獨具特色的文化遺址公園，積極申報世界文化遺產(chǎn)，并與滆湖休閑度假區(qū)聯(lián)動開發(fā)。 

5、開發(fā)建議： 

1)保護好淹城是今后更好地開發(fā)旅游產(chǎn)品的前提。在遺址保護區(qū)內(nèi)的核心保護區(qū)，要嚴格保護城建形制和文物遺跡，禁止一切永久性建設(shè)，力求忠實地反映遺址地的歷史原真性，對區(qū)內(nèi)已有的不當建設(shè)應(yīng)予以拆除；修建步行游覽道，適當限制游人數(shù)量和行進線路，防止游人不當?shù)挠斡[行為對文物造成損壞；整治區(qū)內(nèi)綠化，增加鄉(xiāng)土樹種和具有悠久歷史的栽培品種。 2)在淹城至滆湖之間的武進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)內(nèi)，建設(shè)滆湖森林公園，構(gòu)建優(yōu)美的生態(tài)空間。 3)完善旅游區(qū)內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)。 

    天目湖旅游度假區(qū) 

1、景區(qū)范圍：包括天目湖、大溪水庫、南山竹海、龍?zhí)渡止珗@、平橋石壩等景區(qū)（點）。 

2、景區(qū)特征：湖光山色，生態(tài)優(yōu)良，以“茶香、水甜、魚頭鮮”為特征。 

3、主要功能：觀光、休閑、度假 

4、開發(fā)方向：突出自然生態(tài)景觀和休閑度假旅游主題，進一步豐富內(nèi)涵，完善設(shè)施，提升品牌，把天目湖建成全省和華東地區(qū)最佳旅游度假區(qū)，國家級旅游度假區(qū)和AAAAA級風(fēng)景區(qū)。 

5、開發(fā)建議： 

1)加強環(huán)境保護，退漁還湖，退耕還林，控污治污，保持天目湖水體的純凈和整體環(huán)境的優(yōu)美，開發(fā)低污染的特色旅游項目。 

2)開發(fā)多樣化、特色化的水上旅游活動，建設(shè)天目湖水上運動中心，繼續(xù)開發(fā)和推廣天目湖滑水節(jié)、捕魚節(jié)等特色節(jié)事旅游活動，使天目湖成為華東地區(qū)最大、最具特色的水上旅游活動中心。 

3)進一步完善旅游設(shè)施和旅游服務(wù)，增加主題度假設(shè)施和旅游活動，加強夜間娛樂、休閑、文藝表演等旅游項目的開發(fā)，營造并保持旅游區(qū)度假休閑氛圍，增加主題酒店、經(jīng)濟型酒店的建設(shè)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高景區(qū)綜合效益。 4)挖掘并提升景區(qū)旅游文化內(nèi)涵。 

5)積極培育市場和景區(qū)品牌，擴大天目湖的知名度和影響力； 6)強化整個景區(qū)管理，提高管理和服務(wù)水平。